《城市厨余垃圾就地资源化处理技术规程》编制说明.pdf

一、工作简况

1、任务来源

团餐近年来，随着社会经济的发展、城市化进程的加快以及人口的

快速膨胀，生活垃圾处理问题日益突出;而在食品加工、饮食服务、单

位供餐等过程中产生的食物残渣和废弃油脂等厨余垃圾，其科学化处理

方法愈显重要。

近几年来，深圳市各级公共机构转变观念，积极探索，大胆实践，

逐步推广厨余垃圾就地资源化处理设备建设，力争树立节能新标杆，引

领绿色新风尚。

我国推行专业化的厨余垃圾处理已经数年，从2011年到现在，我国

的厨余废弃物资源化利用和无害化处理试点城市已经达100多个，但由

于以下原因在厨余垃圾回收与处理方面，却一直没有获得多大进步。

目前厨余垃圾处理中面临的痛点及问题如下：

1、回收难，回收成本高；

2、处理中心建设成本高，难于普及；

3、资源化程度低，效益不到位，生产无优势。

而厨余垃圾就地化处理没有制定相关的法规政策及标准制度，同样

也面临着问题：

1、管理模式和现行政策不完善；

2、缺乏用于清洁和处理的辅助设备；

3、对食品卫生和安全的严重危害；

4、生态环境污染。

2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过

了《反食品浪费法》，自公布之日起施行。条文第二十四条规定，产生

厨余垃圾的单位、家庭和个人应当依法履行厨余垃圾源头减量义务。

反对食品浪费，源头减量是重要一环，末端处理也不可忽略。相关

数据显示，我国厨余垃圾占城市生活垃圾比重4-6成，2020年全国厨余

垃圾产生量近1.3亿吨，增幅仍超过了5%。从源头减量方面来看，养成

简约适度的餐饮消费习惯是根本解决方案；从末端处理来看，大力推进

厨余垃圾处理设施建设势在必行，同时也要加快厨余垃圾资源化利用技

术创新和落地应用。目前，我国厨余垃圾处理能力远低于产生量，且资

源化利用仍处于初期阶段。随着我国垃圾分类工作从试点到全面推广，

厨余垃圾分出量大幅增长，后端产能配置成为刚需。对厨余垃圾末端处

理能力提升的需求将更迫切，凸显了推进公共机构厨余垃圾就地化处理

的紧迫性，具体如下：

1、环境污染食品安全的迫切需要。

2、资源回收循环利用的有效需求。

3、公共机构示范引领的责任担当。

据了解，目前我国厨余垃圾处理技术主要有填埋法、焚烧法、粉碎

直排法、厌氧发酵法和好氧堆肥法等,但是每种方法都有有利的一面和

存在一定的问题。

而我国厨余垃圾种类繁杂，除了食物之外，还经常混杂玻璃杯、筷

子、塑料袋、易拉罐等各种杂质，整体呈现高有机物含量、高含水率、

高油、高盐分的特性，因此在上述处理技术中，厌氧发酵比较符合我国

厨余垃圾处理需求，是目前的主流处理方法，在试点城市的规划、在建

项目中占比达80%。

针对厨余垃圾前端回收运营成本高、回收困难，后端处理中心建设

费用巨大，站点少，距离远，现有的生物处理机器价格昂贵，酒店、饭

店、食堂没有资金购买等等这些问题，深圳市绿色产业促进会经过走访

相关会员企业进行调查研究、分析论证，制定了《城市厨余垃圾就地资

源化处理技术规程》标准的厨余垃圾“前端预处理减重减量+微生物无

害化就地化”处理方案。目的在于：

1、厨余垃圾通过分拣平台分拣出不可处理的金属、玻璃、塑料等；

2、直接倒入厨余垃圾预处理一体机，经过粉碎、干湿分离；

3、分离后的液体进入油水分离器进一步分离出残油和水，残油可

以回收利用制造生物柴油，水可以直接排入下水道；

4、分离后的固态糊状垃圾残渣直接投入厨余垃圾生物处理一体机，

经过降解能力较强的复合微生物菌群对厨余垃圾进行分解，其中95％以

上的有机质可以在4-6小时内转化为液体及无害气体如二氧化碳等，从

而达到就地化处理和源头减量的目的。

《城市厨余垃圾就地资源化处理技术规程》标准制定的厨余垃圾

“前端预处理减重减量+微生物无害化就地化”处理方案可有效填补区

域空白，指导和约束厨余垃圾资源化利用项目中的各个环节及具体操作，

对城市厨余垃圾分类处理工作具有重大的现实意义：

1、实现厨余垃圾处理的就地化、减量化和无害化；

2、就地对厨余垃圾进行消化，避免了厨余垃圾清运时可能产生的

二次污染问题；

3、使厨余垃圾在源头上得到了有效控制，具有明显的社会效益。

2、标准编制过程

为适应市场需求，满足企业的实际经营需要，进一步