DB3305T 52-2018 社会组织综合党委工作规范　.docxVIP

ICS03.080.01A12

DB3305

湖州市地方标准

DB3305/T52—2018

社会组织综合党委工作规范

WorkspecificationfortheComprehensivepartycommitteeofsocialorganization

2018-01-30发布2018-02-01实施

湖州市质量技术监督局发布

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DB3305/T52-2018

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由湖州市民政局提出并归口。

本标准起草单位：湖州市民政局社会组织管理局、湖州市社会组织综合党委、中共长兴县委两新工委、长兴县民政局、长兴县社会组织综合党委、长兴县社会创新中心。

本标准主要起草人：杜少杰、李莉、朱文仓、杜琦。本标准为首次发布。

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DB3305/T52—2018

社会组织综合党委工作规范

1范围

本标准规定了社会组织综合党委的领导体制、组织建设、工作覆盖、党员队伍建设、社会组织党建工作标准化建设分类认证和星级评估工作和工作保障方面的内容。

本标准适用于社会组织党建工作。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1

社会组织Socialorganization

在民政部门登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位(社会服务机构)。

2.2

社会组织综合党委TheComprehensivepartycommittee

从事社会组织党建工作的专门机构，主要负责管理不适合属地管理的社会组织、行业主管部门不能归口管理的社会组织、没有业务主管(指导)单位的社会组织，以及处于培育阶段的社会组织的党建工作，并对属地管理和业务主管(指导)单位归口管理顺畅的社会组织的党建工作进行指导。

3领导体制

3.1组织架构

3.1.1社会组织综合党委由两新工委统一领导与指导，接受党委组织部门指导。

3.1.2社会组织综合党委依托民政部门设立，并接受民政局党委(党组)的业务指导。

3.2管理体制

3.2.1社会组织党组织根据其性质和特点划分隶属关系，一般有以下几种：

属地)隶属a关系；

行业)隶属b关系；

主)管单位隶c属关系；

社会组)织综合党d委直接隶属。

3.2.2不适合属地管理和行业主管部门不能归口的社会组织、没有业务主管(指导)单位的社会组织以及处于培育阶段的社会组织，其党建工作由社会组织综合党委直接负责。

3.2.3在不改变党组织隶属关系的前提下，社会组织综合党委负责指导目前属地管理和业务主管(指导)单位归口管理顺畅的社会组织的党建工作。

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3.2.4属地管理、行业和业务主管单位隶属关系明确的社会组织党组织接受上级党组织直接领导和社会组织综合党委具体指导，党组织和党建工作覆盖以及派驻党建指导员等基础性党建工作，由其上级党组织负责。属地、行业上级党组织派驻的社会组织党务工作者、党建指导员应在社会组织综合党委备案。

4组织建设

4.1社会组织综合党委

4.1.1人员构成。社会组织综合党委设书记1名，副书记、委员若干名，委员中应设立组织委员、纪检委员、统战委员等，综合党委委员会成员应从以下人员中选举产生：

a)该领域(或行业)工作突出的社会组织的负责人或社会组织党组织负责人；

b)两新工委成员中，与社会组织工作密切相关的人员；

c)政治可靠、综合素质好、工作业绩突出的其他社会组织从业人员。

4.1.2组织设置。社会组织综合党委应建立工会、共青团、妇联、统战工作站等群团组织，并安排专人负责工作。

4.1.3职责任务。负责审批设置和调整下属社会组织党组织，审批审核下属社会组织党组织负责人，在社会组织和党组织换届时，做好党组织书记、副书记的审批和社会组织负责人人选的审核工作；负责社会组织人员入党的审批发展工作；督促指导下属社会组织党组织按期换届，审批选出的书记、副书记以及委员；推荐优秀党组织书记作为各级党代会代表、人大代表、政协委员人选和劳动模范等先进人物人选；负责社会组织党建组织覆盖、工作覆盖、党员队伍建设；负责组织开展党建调查排摸、党建业务培训、社会组织党建工作标准化建设、党组织标准化分类认证和星级评估、评先评优工作；统筹建立党务工作者人才库，派驻党建工作指导员或联络员；负责社会组织党组织党员志愿服务等工作；建立健全“一年一检修”工作机制，每年度对党的组织和工作覆盖情况进行检查，及时整转存在问题，建立党组织防瘫预警机制，