成都市加快提升低空飞行服务能力培育低空经济市场的若干措施（2024）.pdfVIP

附件1

成都市加快提升低空飞行服务能力

培育低空经济市场的若干措施

(征求意见稿)

为加快推动低空经济高质量发展，充分发挥成都市工业

无人机产业创新与发展优势，落实国家低空空域协同管理改

革试点区、城市空中交通管理试点工作要求和部署，贯彻四

川省关于促进低空经济发展的指导意见，加快探索低空经济

新业态新模式，开辟发展新领域新赛道，打造西部低空经济

中心，特制定本措施。

一、完善基础设施服务保障体系

(一)加快建设低空地面基础设施。将低空地面基础设

施建设纳入城市规划与城市更新，在城市新区、新建园区、

试点示范片区等按照“应建尽建”原则，在城市建成区等按

照“因地制宜”原则，支持建设通用机场、无人驾驶航空器

枢纽起降场、eVTOL起降场、无人机起降点等低空基础设施。

对投资建设低空地面基础设施，并实际运营1年以上的企业，

按实际投资总额(不包含航空器及软件系统采购)的50??

予资金补贴，单个项目最高100万元，单户企业每年不超过

500万元。(责任单位：市交通运输局)

(二)加快建设低空信息基础设施。依托智慧蓉城建设，

逐步构建空天地一体化的低空智联网。鼓励企业围绕北斗短

空器运行识别等技术，建设低空智能信息基础设施，提供低

空通信、导航、定位、监视、识别、气象、反制等服务。对

投资建设低空智能信息基础设施，并实际提供服务1年以上

的企业，按实际投资总额的50??予资金补贴，单个项目最

高100万元，单户企业每年不超过500万元。(责任单位：

市交通运输局)

(三)参与飞行管理服务平台建设。鼓励企事业单位依

托三维地理信息、城市信息模型(CIM)、低空飞行空域等低

空数据资源，聚焦空域精细化划设使用、高密度低空航线智

能调度、低空飞行实时服务管理等领域，构建“空域数字管

理”“航线数字调度”“飞行数字服务”等功能性平台，加快

形成“一窗受理、一网通办、全域监管”的能力，并积极接

入全国统一的低空飞行管理服务平台。对投资建设低空飞行

管理服务系统并成功接入市级及以上低空飞行管理服务平

台的企事业单位，按实际投资总额的20??予最高500万元

资金补贴，单户企业仅享受一次。〔责任单位：市口岸物流

办)

二、建设低空飞行服务枢纽城市

(四)建立“蓉易飞”服务体系。充分利用国家低空空

域协同管理改革试点区成果，支持建立分级分类的低空非管

制空域“蓉易飞”低空航线体系(起点或终点至少一个在成

都市内，其中省内航线距离不低于50公里，跨省航线距离

不低于300公里)。鼓励飞行运营类企业积极申请开通航线，

对上年度取得载人或货运航线审批并实现商业化运营的企

业，按省内航线30万元/条、跨省航线100万元/条的标准

给予一次性资金奖励。(责任单位：市交通运输局、市口岸

物流办)支持低空飞行器研制企事业单位开展“蓉易飞”试

飞验证活动，按年度实际试飞支出的50??予试飞企业资金

补贴，单个单位每年不超过100万元。(责任单位：市经信

局市新经济委)

(五)创新构建城市“4S”服务体系。鼓励低空飞行器

飞行基地积极探索商业化运营模式，开展低空飞行器及零部

件销售、飞行培训、售后服务、信息服务等相关业务，全域

统筹布点打造低空经济一体化销售网与服务网，建设低空飞

行器“4S”服务之城。对实际建成低空飞行器“4S”服务体

系并实际提供服务1年以上的运营商，按实际投入总额的20%

给予最高1000万元的一次性资金补贴。(责任单位：市交通

运输局)

(六)开发低空保险服务产品。鼓励保险公司开发针对

物流、载人、城市管理等低空商业应用险种，扩大低空飞行

器保险覆盖范围，逐步建立低空保险快速理赔服务绿色通道，

探索开展低空“交强险”“商业险”“第三者责任险”等试点，

构建涵盖试验验证、商业运营、消费服务的全产业链保险服

务体系，提升商业场景契合度。对投保低空飞行器新产品首

保的飞行运营类企业，按年度总保费的20??予资金补贴，

单户企业每年不超过50万元。〔责任单位：市交通运输局〕

(七)提升低空安全监管效能。支持建立一体化指挥体

系架构，提升快速预警、精准识别、有效处置的低空安防能

力，加强飞行活动、数据信息、公民隐私等安全管理。鼓励

企业研发高效、精准的无人机方位自动检测、通讯导航阻断、

数据链路干扰等反制系统、设备。对成功研发低空反制产品

并实际投入应用，且产品经认定符合