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企业工资分配政策与规章制度设计
——企业修炼内功应对危机防范用人风险系列讲座;;;;;〔二〕解决问题的两大对策:更新管理理念,推进制度创新;〔三〕建立工资集体协商制度是深化企业工资改革的主攻方向,也是企业应对金融危机,防范用人风险的两大对策之一;;◆案例实录
胡小姐某公司广州分部的行政经理,负责广东省内所有销售网点的运营统计及工资工作。由于工作需要,每个月都有大量的超时工作,也就是在正常8小时以外工作的情况发生。根据公司总部?员工手册?的规定,凡超时工作的,公司都将支付加班津贴。因此,每个月5日公司都统一在胡小姐的工资中支付一笔加班津贴,金额为以胡小姐的每小时平均工资为基数,乘以36小时。同时,公司还向每位员工发放工资条,让员工知道每个月的工资都有哪些。
公司的加班现象很正常,许多员工对此没有什么意见。胡小姐认为,在公司工作的5年来,这样的加班过于频繁,根本没有属于自己的时间,对她自己和家庭都有很大的伤害。于是便向公司的HR要求,按照她的打卡记录,根据国家规定的比例补发她一年多来的加班工资。而且在这一年多期间,胡小姐有很屡次都是在周末出差,往返于省内各大城市之间。虽然没有打卡记录,但这也属于因工作占用其法定休息时间,因此也应支付加班工资。
HR觉得很不解,每个月公司都支付加班津贴,而且这一年多的时间胡小姐都没有提出异议,如今突然要求那么大一笔费用没有道理,因此向我们咨询:这钱到底该不该给?假如该给,那给多少适宜?以后遇到类似问题公司该如何处理?;;◆启示——规章制度在企业管理中的地位与作用
〔1〕是企业“内部法律〞
企业规章制度是根据国家法律制定的。它不是法律的抄袭照搬,而是结合企业自身实际制定的。因此它是国家法律法规政策在企业的延伸、细化和补充,是企业内部的法律,劳企双方必须遵守,它对于引导、约束和标准员工行为,鼓励员工努力工作,具有重要作用。
〔2〕是企业加强用人管理,防范用人风险的主要根据
企业用人管理的根据有四类:①???法法律法规政策;②集体合同;③规章制度;④劳动合同。
规章制度不仅可以明确劳企双方的权利和义务,还可以详细规定双方实行权利和义务的途径和方法。
〔3〕是劳动争议仲裁和法院判决的根据
见最高人民法院法释〔2001〕14号第19条,?劳动合同法?第39条。
;?劳动合同法?为制定完善企业规章制度提供了法律根据
施行?劳动合同法?对企业的深度影响,主要表如今两个方面:;;;;;;;三、制定规章制度的法律要求和程序步骤
〔一〕法律要求;据?劳动合同法?第四条规定,规章制度制定的主体是用人单位。用人单位可受权人力部门或行政部门制定,但一定要以用人单位〔且具法人资格〕的名义发布。
内容合法、合理
所谓合法,指符合所有的法律、法规和规章。不仅限于劳动方面的,如有企业规定职工试用期不能结婚,进犯了公民的根本权利,是违法的。
所谓合理,是个复杂问题。一般说来,被大多数人认同的,才是合理的。如?劳动合同法?中的“严重违法〞、“重大损害〞,法律没作详细规定,需要规章制度中作出明确、合理的界定。;程序合法〔见程序步骤部分〕
不与劳动合同、集体合同相冲突
专家认为,规章制度与劳动合同、集体合同对同一问题或不同问题做出不同的规定时,三者具有同等的法律效力;当三者对同一问题作出相矛盾的规定时,劳动者有优先选择权。
但?劳动合同法?55条规定:“用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准。〞这说明,个人劳动中关于劳动者权益的规定,不得低于集体合同的标准,低于那么无法律效力。;公序良俗,指的是公共秩序和蔼良风俗,是民法的一个根本原那么。但法律没有规定怎么衡量是否违背了“公序良俗〞,一般由裁判人员来制定。;;四、企业工资政策与工资规章制度设计及风险防范
企业劳动规章制度一般包括招聘录用、合同管理、工资分配、工时考勤、休息休假、保险福利、职业培训、绩效考核、劳动纪律、离任管理等10个方面的内容。这里,着重讲工资分配制度的设计问题。
〔一〕工资政策与工资规章制度的联络
1.对法律已有明确规定处理方式的行为,不必列入规章制度;
2.把法律原有明确规定现由用人单位自行规定的内容,列入规章制度;
3.对法律有提示的规定,应当在规章制度中予以细化;
4.根据自身实际和公序良俗进展规定,增强可操作性。;;;〔四〕在?劳动合同法?施行背景下制定规章制度应注意回避以下工资分配风险;〔五〕应注意防范金融危机背景下困难企业工资支付风险〔粤劳社发〔2021〕9号〕
?合同法?第40、41条有关企业经营发生困难可以解除合同或裁员
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