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古之立大事者,不惟有超世之才,亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
开发区一季度经济运行分析和下阶段工作
重点汇报
一、经济运行总体情况
一季度我区经济运行总体形势稳定,可概括为“喜忧参
半、压力显现、总体向好”。
1、从经济指标看,“喜忧参半”。“喜”表现在,体
现工业经济运行质态最重要的两大指标工业开票销售和工
业入库税收分别增长42.7%和33.4%,增幅排名均位列全市
第2,保持了去年4季度的增长势头。3月份,市工信局发布
了《2017年-2020年全市招商新建制造业重点项目产出效益
分析报告》,我区招商新建制造业项目实现开票销售和入库
税收均排名全市第2,说明前期打下的基础正在显效。“忧”
体现在,规上工业总产值、规模工业增加值增幅、全社会消
费品总额三项指标在全市的排名仅仅排在第5、第6和第4,
未能实现突破。特别是一季度全社会固定资产投资指标完成
率仅13.3%,增幅排名全市第6,且2季度投资总量也不容
乐观,就目前入库项目看,完成“双过半”任务难度较大。
对开发区来说,投资是经济增长的关键,固定资产投资的不
足,将直接影响未来产出。
勿以恶小而为之,勿以善小而不为。——刘备
2、从经济发展动力看,“压力显现”。一方面,新开
工项目有隐忧。目前,虽然已完成开工项目56个,但从
“419”开工能明显看出项目后继乏力,26个开工项目中工
业项目仅12个,且平均体量仅为2亿元。而参加“正月十五”
全省集中开工的10个工业项目,投资完成率仅为9.8%,投
资进度也难达预期。另一方面,新招引项目落地慢。今年虽
然已签约各类项目69个,总投资450亿元,但部分是框架协
议、战略协议,离真正落地、开工依然存在政策细节未落实、
要素保障未到位的问题。虽然有了大云食业“拿地即开工”
好的开始,但对大多数项目来说,土地征收报批、考古前置
等制约依然存在,新拿地项目从签约到开工等待时间依然较
长。
3、从企业发展看,“总体向好”。从工业20强企业订
单情况看,有18家企业订单充足并排到了6月份以后;从开
票规模增长看,全年预排经济增长点36个,15家企业预计
新增开票1亿元以上,全区规上企业预计新增开票销售102
亿元,其中晶澳、潍柴销售有望突破百亿元,中集通华力争
突破40亿元;从全区企业投入看,全年存量企业实施技改项
目51个,计划总投资93亿元,年度投资计划31亿元。说明
区内大多数企业对下阶段国内外经济形势有信心,对自身发
展有期待。
二、下阶段工作重点
天行健,君子以自强不息。地势坤,君子以厚德载物。——《周易》
1、确保实现“双过半”。围绕各项经济指标,认真研
判,逐项分析、专题推进,挖掘固投、规上总产值等慢进指
标背后的深层次因素。关于GDP,经发局要重点聚焦产值指
标,全局人员要下沉到规上企业,逐步缩小产值与开票销售
倒挂问题,力争上半年实现规上工业产值350亿元。结合
GDP46项构成指标,重点针对一季度房地产、教育、文化工
资增速等薄弱指标,建设、城乡等部门要加强对接,特别关
注样本企业。关于固投指标,各部门要对照自身任务缺口,
狠抓项目入库、促在库项目投资,确保完成投资100亿元的
底线目标。关于规上产值,抓住二电厂、亚普和海信三大关
键点,全力
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