2025年面向21世纪教育振兴行动计划 .pdfVIP

吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

面向21世纪教育振兴行动计划

（摘要）

2025

（教育部年12月24日制定，国务院1999年1月13日批转）

中国共产党第十五次全国代表大会提出了跨世纪社会现代化建设的宏伟目标

与任务，对落实科教兴国战略做出了全面部署。为了实现党的十五大所确定的目

标与任务，落实科教兴国战略，全面推进教育的改革和发展，提高全民族的素质

和创新能力，特制定本行动计划。

在改革开放和现代化建设新时期，邓小平同志反复强调，实现社会主义现代

化，科技是关键，教育是基础。在世纪之交的重要时刻，江泽民同志又深刻指出，

当今世界，以信息技术为主要标志的科技进步日新月异，高科技成果向现实生

产力的转化越来越快，初见端倪的知识经济预示人类的经济社会生活将越来越取

决于教育发展、科学技术和知识创新的水平，教育将始终处于优先发展的战略地

位。

党的十一届三中全会以来，我国的教育事业取得了显著成就，为21世纪教

育事业的振兴奠定了坚实基础。但是，我国教育发展水平及人才培养模式尚不能

适应现代化建设的需要。因此，振兴我国教育事业，是实现社会主义现代化目标

和中华民族伟大复兴的客观需要。我们要高举邓小平理论伟大旗帜，认真遵循邓

小平同志关于教育要面向现代化，面向世界，面向未来的战备指导方针，抓住

机遇，深化改革，锐意进取，把充满生机活力的中国教育推向21世纪。《面向

21世纪教育振兴行动计划》是在贯彻落实《教育法》及《中国教育改革和发展

纲要》的基础上提出的跨世纪教育改革和发展的施工蓝图，要全面规划，突出重

点，抓住关键，重在落实。

行动计划的主要目标是：

到2000年，全国基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲，大力推进

素质教育；完善职业教育培训和继续教育制度，城乡新增劳动力和在职人员能够

普遍接受各种层次和形式的教育与培训；积极稳步发展高等教育，高等教育入学

率达到11%左右；瞄准国家创新体系的目标，培养造就一批同水平的具有创新能

力的人才；加强科学研究并使高校高新技术产业为培育经济新的增长点作贡献；

深化改革，建立起教育新体制的基本框架，主动适应经济社会发展。到2010

年，在全面实现两基目标的基础上，城市和经济发达地区有步骤地普及高中阶

段教育，全国人口受教育年限达到发展中国家先进水平；高等教育规模有较大扩

展，入学率接近15%，若干所高校和一批重点学科进入或接近世界一流水平；基

本建立起终身学习体系，为国家知识创新体系以及现代化建设提供充足的人才支

持和知识贡献。

一、实施跨世纪素质教育工程，提高国民素质

1、2000年如期实现基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的目标，

英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》

是全国教育工作的重中之重。两基已进入攻坚阶段，要确保全国目标的实现。

在十五计划期间继续实施国家贫困地区义务教育工程，重点放在山区、牧区

和边境地区。进一步加强教育督导工作，健全督导机构，完善督导制度，保证

两基的质量和素质教育的顺利实施。

2、实施跨世纪素质教育工程，整体推进素质教育，全面提高国民素质

和民族创新能力。2000年初步形成现代化基础教育课程框架和标准，改革教育

内容和教学方法，推行新的评价制度，开展教师培训，启动新课程的实验。争取