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安全生产资金保障制度

一、总则

1.为了加强本单位安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，改善劳动条件，防止和减少生产安全事故，保障职工生命和身体健康，特制定本制度。

2.本制度适用于本单位内所有涉及安全生产资金投入、管理及使用等相关活动。

3.安全生产资金是指专门用于保障安全生产工作顺利开展，包括但不限于完善和改进安全生产条件、消除事故隐患、安全教育培训、应急救援等方面所需的费用。

二、安全生产资金来源

1.提取依据

根据国家相关法律法规以及本行业的安全生产要求，按照上年度实际营业收入的一定比例提取安全生产费用，确保资金来源稳定且充足。

2.资金组成部分

单位自筹资金：从单位经营利润中按规定比例划出专项资金，作为安全生产资金的重要组成部分，用于日常安全生产工作开销。

政府专项补贴：积极争取政府部门针对安全生产项目所提供的各类补贴资金，如安全技术改造补贴、安全设施建设补贴等，并严格按照补贴要求专款专用。

其他合法途径：包括安全生产责任保险赔付中可用于事故预防的费用、安全隐患举报奖励返还资金等其他符合法律法规规定的资金来源渠道。

三、安全生产资金管理

1.管理机构及职责

设立安全生产资金专项管理小组，由单位财务部门负责人、安全管理部门负责人以及相关高层管理人员组成。

财务部门负责安全生产资金的提取、核算、入账以及资金的统筹安排，确保资金专款专用，并定期向管理小组汇报资金收支情况。

安全管理部门负责根据安全生产工作实际需求，制定安全生产资金使用计划，对资金使用项目进行审核、监督和验收，确保资金投入到切实有效的安全生产工作环节中。

高层管理人员负责对重大安全生产资金投入项目进行决策审批，协调各部门之间在资金管理过程中的相关工作，保障资金管理工作顺利开展。

2.预算编制

安全管理部门每年应结合单位安全生产工作计划、安全设施设备现状、隐患排查治理情况以及相关法律法规要求，在年初制定详细的安全生产资金预算草案，明确各项费用的预计支出项目、金额及用途等。

预算草案经安全生产资金专项管理小组审核通过后，报单位管理层审批，审批通过后的预算作为当年安全生产资金使用的依据，严格执行。

3.账户管理

设立独立的安全生产资金专用账户，对安全生产资金进行单独核算，与单位其他经营资金区分开来，便于清晰、准确地掌握资金的收支流向和余额情况。

四、安全生产资金使用范围

1.安全设施设备投入

购置、安装、维护、更新、检测各类安全生产所需的设施设备，如消防设备、通风设备、安全防护装置、特种设备、防爆电器等，确保其性能良好，符合安全生产标准要求。

对安全设施设备进行技术改造，提升其安全性能和自动化程度，以更好地预防和控制安全事故发生。

2.安全隐患排查与治理

定期开展安全隐患排查工作，包括聘请专业机构或人员进行安全评估、检测等所产生的费用，以及为排查工作配备必要的检测工具、仪器等费用支出。

针对排查出的安全隐患，投入资金进行整改治理，如整改工程施工费用、隐患治理所需的材料设备采购费用等，确保隐患得到及时、彻底消除。

3.安全教育培训

组织单位员工参加各类安全生产教育、培训活动，包括内部培训师资费用、外请专家授课费用、员工培训教材及资料购买费用、培训场地租赁费用等，以提高员工的安全意识和安全操作技能。

对从事特种作业、危险作业等特殊岗位人员进行专门的安全培训和资格认证，支付相关培训及考证费用，确保相关人员持证上岗。

4.应急救援管理

建立健全应急救援体系，配备应急救援物资、器材，如灭火器、应急照明灯具、急救药品、防护用具等，并定期对应急救援物资进行更新、维护和补充，确保其在紧急情况下能正常使用。

制定和完善应急预案，组织应急演练活动，包括演练策划、物资准备、参演人员补贴等费用支出，以检验和提升单位应急救援能力。

5.职业健康防护

为员工提供符合国家标准的劳动防护用品，如安全帽、安全鞋、防护手套、耳塞等，并定期进行更换，保障员工在工作过程中的职业健康安全。

对存在职业危害因素的作业场所进行监测、检测，采取有效的防护措施，改善作业环境，如安装通风除尘设备、降噪设施等，相关费用从安全生产资金中列支。

6.其他与安全生产相关的支出

如安全生产先进技术和先进管理方法的推广应用费用、安全生产责任保险费用、安全宣传费用（制作安全宣传栏、安全标语、宣传手册等）以及对安全生产工作有突出贡献的部门或个人的奖励费用等。

五、安全生产资金使用审批流程

1.由使用部门或项目负责人根据安全生产工作实际需求，填写《安全生产资金使用申请表》，详细说明资金使用项目、金额、用途、预期效果等内容，并附上相关证明材料（如采购合同、培训计划、隐患整改方案等）。

2.申请表提交至安全管理部门进行初审，安全管理部门主要审核申请项目是否符合安全生产资金使用范围、费用预算是否合理、相