2025年建设项目工程结算确定审计的思路和方法.pdfVIP

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

建设项目工程结算确定审计的思路和方

法

摘要：随着国家经济快速发展及投资的增长,建设项目财务数据受到社会各

界的空前重视。工程造价审计是政府投资项目审计的重要组成部分,特别在节约

建设资金、提高项目管理水平方面具有显著作用。近年来,随着政府基本建设力

度的加大,财务数据倍受社会各界关注,各级政府部门对投资高重视,这对审计机

关和审计人员来说,既是一种鼓励,也是一种鞭策和压力。然而,政府投资项目审

计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾,一直是困扰政府投资项目审计事业发展

的重大问题。

关键词：工程结算；审计的思路和方法

引言

政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍，“三超”现象严重通过重点抽

查审计可以发现并纠正大量违法乱纪行为，从总体上有效遏制超计划投资节约大

量的政府财政资金。这种方法的优点是审计时间短、风险小、效果好适合对标底、

专项预算和工程量清单的审计。例如在某工程造价进行审计时发现工程项目很多

投资较大如要对每个项目都进行审计将要耗费大量的时间和精力。针对这--情

况审计人员在制定审计实施方案时决定，采用重点抽查法进行本次工程造价审计。

经排查发现砼报价680元/m3这个价格比市场.上同类产品高出许多为了保证审计

质量降低审计风险审计人员-方面要求有关单位提供该材料的购销合同和发票另

一方面又派审计人员市场调查经过三番两次的调查取证终于在较短的时间内了解

到有关该材料的实际价格情况。

1研究现状

根据图纸和结算书做到逐一审核，逐项核查工程量的计算是否符合工程量计

算规则、是否准确，有无高估冒算，对于和定额子目不符项目的换算是否准确，

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

定额子目套用是否合理，有无就高的现象，计算公式的数字运算是否正确，有无

故意计算和合计错误以及笔误，变更增加的项目是否已包括在原有项目的工作内

容中，防止重复计算，对每项工程量审核过程和结果要有记录，并经业主、监理、

施工方签字认可。如，某工程项目完工结算表中地形调整挖方工程量56.9万立

方米，而现场签证单中挖方工程量共计41.8万立方米，结算工作量比签证工作

量多15.1万立方米，单价每立方米16元，多计价款241.6万元签证工程量少而

结算工程量多,纯粹是工程量的计算问题，或者是施工方故意多计工程量。剖析

固定单价。对一些直接委托、独家议标、邀请招标、先施工后签合同的项目，要

有重点抽查某些较高单价进行分析，看其组价是否合理，核减单价虚高部分。某

公路工程决算审核书中原道路机械破除25厘米厚砼外运1公里，单价分析表中

费率为每平方米24元,采用手持风动凿岩机D8-11和D8-12子目，其破除工程量

80万平方米，如此大的工程量，在现在生产条件下不采用机械破除而采用人工破

除不符合实际情况，人为增大工程成本，与鼓励先进技术淘汰落后技术提高生产

力相矛盾，实质是在保护落后技术,审计复核套用机械破除D8-25和D1-266子目，

套用计算后单价为每平方米8元，核减造价1280万元。认定材料价格。根据施

工组织设计、施工日志、监理日记、收料点验单等资料确认使用材料品种、型号、

规格发包人供材根据购买情况要与财务审计相结合，承包人自购材料对照当地定

额管理部门发布的施工时间段造价信息和市场调查询价相结合来确定市场价格。

2审计内容

2.1财务情况

建设项目工程结算中，审查的重点在于财务状况以及执行情况，下面探讨财

务状况的审