安全生产风险分级管控体系通则.docxVIP

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DB51/T2767—2021

安全生产风险分级管控体系通则

1范围

本文件规定了四川省内生产经营单位安全生产风险分级管控体系建设的基本要求、工作程序和内容、文件管理、信息化、分级管控效果、绩效考核、持续改进。

本文件适用于四川省行政区域内各行业安全生产风险分级管控工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T23694风险管理术语

GB/T28001职业健康安全管理体系要求

GB/T33000企业安全生产标准化基本规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

风险risk

发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。

［来源：GB/T23694-2013，2.1，有修改］

3.2

可接受风险acceptablerisk

根据生产经营单位法律义务和安全方针已降至生产经营单位可容许程度的风险。3.3

重大风险majorrisk

发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。

3.4

风险点risksite

风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。

3.5

危险源hazard

可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。

在分析生产过程中对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素时，危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。

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3.6

危险源辨识hazardidentification

识别危险源（3.5）的存在并确定其分布和特性的过程。

3.7

风险评价riskassessment

对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。

3.8

风险分级riskclassification

通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。3.9

风险分级管控riskclassificationmanagementandcontrol

按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。

3.10

风险控制措施riskcontrolmeasure

生产经营单位为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。3.11

风险信息riskinformation

风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。

3.12

风险分级管控清单riskclassificationcontrollist

生产经营单位各类风险信息（3.11）的集合。

3.13

主要负责人keyperson(s)inchargeoftheenterprise

生产经营单位的董事长、总经理、法定代表人、厂长、经理、矿长，以及对生产经营活动有决策权的实际控制人。

3.14

绩效worksafetyperformance

根据安全生产和职业卫生目标，在安全生产、职业卫生等工作方面取得的可测量结果。

4基本要求

4.1组织保证

生产经营单位应建立由主要负责人牵头的风险分级管控和隐患排查治理组织机构，组织各部门分岗位、分工种全面开展风险辨识和隐患排查，并在企业内部建立风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作体系。

4.2制度保障

生产经营单位应建立能够保障风险分级管控体系全过程有效运行的管理制度、制度应具体、有针对性，职责明确，便于实施。

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4.3全员参与

生产经营单位从基层操作人员到最高管理者，应参与风险辨识、分析、评价和管控；生产经营单位应根据风险级别，确定落实管控措施责任单位的层级；风险分级管控以确保风险管控措施持续有效为工作目标。生产经营单位开展危险源辨识、风险分析和评价、风险信息整理等相关具体工作，应配备相应的专业人员；在自身技术力量或人员能力暂时不足的情况下，可聘请外部机构或专家帮助开展相关工作。

4.4体系融合

生产经营单位风险分级管控