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烟草行业打假破网调研分析报告

目录

TOC\o1-2\h\u22101调研背景 1

153872调研目的 1

93333调研结果 2

17054关于提高烟草行业打假破网工作效率及质量的建议 3

190385调研心得 5

1调研背景

目前，假冒伪劣商品泛滥，其所涉范围大到日常生活用品，小到重要工业生产资料，由单纯小商品到高档耐用消费品，所涉产业有食品业等、机械制造业，化妆品业，农业。而当今烟草行业中，许多不法商贩借助网络公然从事假冒烟草销售活动，这也是网络技术发展和运用的结果，并且形成严密的组织、分工明确，销售方式多样，让广大消费者被骗了，甚至部分假烟还严重影响到消费者的身体健康。运用网络许多商贩是根据订单来组织货源的，以及按需制造假烟等，它的“需求”基本上就是专为市场上最火的香烟而制造，再经过错综复杂的销售网络，达到推销的目的，最后达到一定规模售假，不仅坑害消费者，也极大地影响了我国社会经济发展。

2调研目的

不法烟草商贩通过网络销售、无证销售等渠道实现假冒烟草的销售，并形成具有规模性的营销方式和复杂的销售网络。在推销过程中，他们在假烟生产制造过程中，多采用先进科学技术、在销售运输及其他环节，使得假冒的识别更加困难、伪造的烟草运输工具具有先进性和隐蔽性、假销的方式日趋复杂化，多样化，致使烟草行业的打假破网难度不断增加，因此，应加强烟草行业的打假破网工作。基于此本次调研以烟草行业打假破网为主题，通过探究当前当前烟草行业打假破网工作存在的难点，从而针对性地给出对应的措施建议。

3调研结果

（1）消费者不良消费习惯是助长造假售假行为的重要因素

消费者自愿购买虚假，除我国的生产力水平较低，生产决定了消费之外，也有理由说，如今制假分子是想让假货存活于市场，持续改善假货质量，并且比正常商品便宜得多。使用价值相同，且纹理接近，因而有人贪图便宜主动购买假货。据一些人统计，95%的日用消费品是由集贸市场产生的，而大部分集贸市场都是假货集散地，批发市场。

（2）烟贩的售假交通工具越发先进和隐蔽

烟贩多用箱式货车运输、高档轿车运输具有速度高，隐蔽性好的特点，通常无举报线索时，难以调查，比如借助物流运输车和长途客车等。

（3）烟贩销假的方式多样化且复杂化

有有的化整为零、非法卷烟的分散销售；有些反侦察能力较强等等，这都为案件调查和打击工作增加了难度。

（4）家族势力编制了庞大的制假售假网

家族势力靠的是血亲，姻亲和朋友、同学之间及其他关系利用制假售假获取暴利，结交各种可利用的人力资源，这一巨大关系网对打假行动造成极大障碍。过去常有以不好、旧机盗换被扣新烟机，用质次假烟换被扣留品质优良假烟，或者用金钱赎回被扣押原辅材料，等等，这不过是这个“关系网”操作中的“雕虫小技”而已。

（5）假冒卷烟制作技术水平更高

制假烟贩总是伴随着科技的进步，并对其假冒卷烟制作技术进行了不断地创新改进，为了增加假冒的认定难度。比如，某城市烟草局的一次烟草打假活动，共扣YJ14—23型卷接机组1台，T4104自动胶印机一台，SB1000A晒版机二台，Q2920切纸机一台，T2108自动胶印机一台，平压压痕切线机4部，高速切纸机1台。此外，还配有彩色印刷机、平压痕切线机，制版机，晒版机等、微控烫金机等等，从上述查获的制假机械中就可窥见一斑，目前，香烟制假机械化程度已经和正规烟厂相差无几。

（6）卷烟打假的模式还比较守旧且打假力量很薄弱

在烟草行业持续改革和深化的今天，许多烟草单位正在对烟草生产结构进行不断地改造与调整，少生产或禁止生产低档烟草，致使低价位卷烟供应量不能适应农村市场需要，为低档假冒烟草创造有利销售空间，这样就给了他们可乘之机，再加上烟草打假破网工作方式尚未彻底优化，它的实力依然弱小，造成烟草市场秩序的混乱，造成国家税收的巨额损失，并对消费者的生理健康及心理健康造成重大危害。

（7）不法烟草商法的背景复杂甚至存在保护伞

大范围制售假烟的不法分子，常常都具有很强的社会背景，人员之间关系错综复杂，让他们用金钱贿赂来拉拢一些国家工作人员，作为保护伞，为取证增添了不少困难。

4关于提高烟草行业打假破网工作效率及质量的建议

（1）提供完善的行政和人员支持

领导重视，能使严惩有保障，让下层阶级员工对烟草网络造价案件更加自信，继而提升烟草行业打假破网的效率，具体的措施如下：

①组建专门领导组织，特殊UI烟草网络案件的破获与追刑，以及协调各部门间破获网络案件，为了提高打假破网工作效率。

②领导应随时掌握烟草网络案件中的关键工作，并且不断地在实践中积累侦破经验，培养问题解决能力，如果定期举行有关人士会议，倾听其工作经验及解决措施，最终为烟草行业打假破网明确了下步努力方向。

③应视打假破网的工作需要，根据烟草