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地铁运营单位个体防护装备配备规范

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2022年5月31日

一、工作简况

1、任务来源

《地铁运营单位个体防护装备配备规范》团体标准由中国安全生产科学研究院提出，

由中国职业安全健康协会归口。

2、标准起草单位与起草人

本标准由中国安全生产科学研究院提出并牵头实施，起草单位包括：中国安全生产科

学研究院、西安市轨道交通集团运营分公司、北京市轨道交通运营管理有限公司、深圳地

铁运营集团有限公司、北京京港地铁有限公司。

本标准由陈建武牵头负责，起草人包括：陈建武、卢剑鸿、王治根、杨洪、张渺、王

佳、杨斌、林秀山、周志杰、王岩、孙勉江、孙艳秋、杜会芳、张明明、蒋引、刘维江。

3、标准的必要性

随着城市轨道交通技术的发展，地铁已经成为人们日程生活的必备交通工具，而地铁

运营单位日益增多，其从业人员更是与日俱增，地铁运营单位专业岗位繁多，作业内容涉

及面广且各专业岗位各不相同，时常面临物体打击、机械伤害、车辆伤害、高处坠落等危

险因素以及噪声、粉尘、毒物等职业危害因素，对作业人员安全与健康极易造成伤害，地

铁运营单位作业以检维修为主，具有较大的流动性，因此为作业人员配备有效的个体防护

装备可以有效降低或避免危险有害因素对地铁运营作业人员造成的伤害。

《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规及其部门规章均要求用人单位必须为从

业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用

规则佩戴、使用。当前我国制定了GB39800-2020《个体防护装备配备规范》包括：第1

部分：总则、该标准于2022年1月1日起实施，并代替GB/T29510-2013《个体防护装备

配备基本要求》和GB/T11651-2008《个人防护装备选用规范》，该标准规定了第1部分规

定了配备原则、配备流程、作业场所危害因素的辨识与评估、个体防护装备的选择、最终

溯源、判废和更换、培训和使用等个体防护装备配备的总体要求，第2部分规定了石油、

化工、天然气个体防护装备配备规范，第3部分规定了冶金、有色个体防护装备配备规范，

第4部分规定了非煤矿山个体防护装备配备规范。针对地铁运营单位虽然可以参照GB

39800.1进行管理，但标准要求相对宽泛，缺乏针对性，不能有效指导地铁运营单位各专

业工种个体防护装备的配备，急需建立专门针对地铁运营单位的个体防护装备配备规范，

1

在各专业工种接触的危险有害因素辨识的基础上进行风险评估，根据风险评估结果确定需

要配备的个体防护装备，结合危害有害因素的浓度/强度、个体防护装备防护性能参数和

劳动者的实际使用需求，确定个体防护装备的配备方式和更换周期，实现地铁运营单位个

体防护装备配备的科学化、精细化和规范化管理。

4、标准主要工作过程

本标准的编制主要工作包括以下几个阶段：

第一阶段：标准申请、立项与启动

202111

年月中国安全生产科学研究院递交了《地铁运营单位个体防护装备配备规范》

团体标准的立项申请。

2021年11月中国职业安全健康协会听取了中国安全生产科学研究院关于本标准立项

与编制等情况的汇报，并对本标准进行了评审。

第二阶段：标准草案编制与征求意见

2022年5月前，梳理地铁运营单位存在专业岗位，对地铁运营单位各专业岗位开展实

际调研，识别岗位危险有害因素，并进行风险评估，初步确定应配备各岗位配备个体防护

装备；并根据风险程度和实际情况，确定配备周期。根据调研结果，编制标准草案和起草

说明。

2022510~610

年月日月日通过函审的方式广泛征求相关行业专家、企业的意见和

建议。标准编制组对征求意见进行汇总与整理，并根据专家意见进一步对标准进行修改与

完善。

2022年6月在中国职业安全健康协会等网站公开征求意见。征求意见结束后，编制组

将根据征求意见和建议进一步对标准进行修改完善，并形成标准送审稿。

第三阶段：标准送审与报批

组织相关行业专家、监管人员、企业负责人、设计人员、技术服务机构人员等相关行

业领域的专家对本标准进行评审，并根据专家