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打造“投资中国”品牌，优化营商环境——高分议论文写作指导备战2025年高考语文1月热点时事学案

一、热点内容介绍

在经济全球化的大背景下，中国积极融入世界经济体系，不断推进对外开放。党的二十届三中全会提出完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度，这为吸引外资、促进国际交流奠定了良好基础。1月15日国新办新闻发布会上，商务部国际贸易谈判副代表李詠箑针对外资工作给出了明确方向，商务部将通过一系列举措持续打造“投资中国”品牌，优化营商环境。

在市场准入方面，我国加大自主开放力度。2024年，制造业外资准入限制措施实现“清零”，服务业也迎来进一步开放试点，像增值电信、生物技术、外商独资医院等领域都有新突破。同时，商务部出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单，在职业资格、金融、专业服务、文化等领域主动扩大开放。未来，商务部还将稳步推进服务业扩大开放，尤其是扩大电信、医疗、教育等领域的开放试点推广工作，并修订《鼓励外商投资产业目录》，以此提升引资政策的吸引力。

在营商环境优化上，商务部持续发力，积极做“加法”。今年将继续开展“投资中国”系列活动，拓宽引资渠道，提升会展平台引资效能，加大投资促进要素保障，致力于擦亮“投资中国”这一金字招牌。同时，商务部不断深化与外资企业的常态化交流，强化外资企业服务保障，借助外资企业圆桌会等形式，协调解决外资企业在资质许可、标准制定、政府采购等方面遇到的问题。

在开放平台建设方面，商务部主动对接国际高标准经贸规则，充分发挥开放平台的先行先试作用。在自贸试验区，去年出台实施自贸试验区提升战略，复制推广首批制度型开放试点成果，并针对不同自贸试验区出台相应政策；在国家级经济技术开发区，召开40周年座谈会，指导提升开放效能。今年，商务部将继续推动自贸试验区提质增效，深入实施提升战略，因地制宜扩大改革任务授权，复制推广上海等自贸试验区的试点经验，支持自贸试验区对接国际高标准经贸规则，加大开放测试；还将完善国家级经开区的支持政策，推进国家服务业扩大开放综合试点示范建设。这些举措旨在通过开放平台的建设，吸引更多外资，促进经济高质量发展。

二、议论文写作要点剖析

（一）审题立意精准把握

1. 从开放发展与经济繁荣的角度立意：立意为“以开放发展之姿，铸就经济繁荣之景”。我国不断扩大开放，放宽市场准入，打造“投资中国”品牌，吸引外资，促进经济发展。以深圳从一个小渔村发展成为国际化大都市为例，强调开放发展对经济繁荣的推动作用，引导思考如何在不同地区、不同领域进一步推进开放发展。

2. 着眼于营商环境与外资吸引力的视角立意：以“优化营商环境，增强外资吸引力”为题。良好的营商环境是吸引外资的关键，商务部通过一系列举措优化营商环境，提升引资能力。如上海自贸区通过优化政务服务、完善政策体系等措施，吸引大量外资企业入驻，阐述营商环境对外资吸引力的重要影响，启发思考如何从政策、服务等方面优化营商环境。

3. 基于国际合作与经济共赢的层面立意：立意为“深化国际合作，实现经济共赢发展”。我国主动对接国际高标准经贸规则，打造开放平台，促进国际合作。像“一带一路”倡议，加强了中国与沿线国家的经济合作，实现了互利共赢，论证国际合作对经济共赢发展的重要意义，倡导重视国际合作，共同推动世界经济发展。例如描述我国与外资企业合作带来的技术进步、产业升级等成果，以及对双方经济发展的积极影响，凸显国际合作的价值。

（二）论据素材巧妙运用

4. 事实论据

◦ 深圳在改革开放初期，凭借国家给予的特殊政策，积极吸引外资，发展外向型经济。从最初的“三来一补”企业起步，逐渐发展成为拥有众多高科技企业的国际化大都市。华为、腾讯等企业在深圳这片开放的土地上茁壮成长，不仅带动了当地经济的发展，还在国际市场上具有强大的竞争力。这类似我国通过开放发展促进经济繁荣，论证开放发展与经济繁荣的关系。详细说明深圳开放发展的历程、吸引外资的数量和质量变化、产业结构升级情况，以及对经济增长的贡献，与我国整体开放发展对经济的影响对比呼应，展现开放发展对经济繁荣的推动力量。

◦ 上海自贸区自成立以来，不断优化营商环境。在政务服务方面，推行“一网通办”，简化行政审批流程，提高办事效率；在政策体系方面，出台一系列优惠政策，如税收优惠、金融支持等。这些举措吸引了大量外资企业入驻，如特斯拉在上海自贸区设立超级工厂，带动了新能源汽车产业链的发展。这如同我国优化营商环境增强外资吸引力，论证营商环境与外资吸引力的关系。讲述上海自贸区优化营商环境的具体措施、外资企业入驻数量和质量提升情况，以及对当地产业发展的带动作用，对比我国优化营商环境对外资吸引力的提升作用，凸显营商环境的重要性。

◦ “一带一路”倡议提出后，中国与沿线国家开展了广泛的经济合