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去留无意,闲看庭前花开花落;宠辱不惊,漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》
1.“改善工作程序和流程、减少审批环节”是选项中认同率最高的,企业提
出“进一步提高办事效率”。建议按照“精简效能”的原则,合理划分和调整部
门及岗位之间的审批职能,简化程序,减少环节,加强和改善管理,强化服务,
提高效率;根据审批事项的重要程度、难易程度和权限的大小,分不同类型的审
批程序,设置相应的工作流程;还提议改进审批方式,积极推进电子政务、一个
“窗口”对外,“一站式”办公、互联审批、主办部门负责制等,提高办事效率。
2.企业认为“加强培训,提高工作人员的职业道德和业务素质”是当务之
急。建议通过集中培训、岗位培训、竞赛考核及开展政风行风评议等形式,增强
工作人员“以人为本、为民服务”的执政理念和服务意识,提高工作人员的专业
技能。企业还建议,应当开展跨部门跨行业学习,以寻找自身差距和不足,努力
改进服务质量,提高服务水平。
3.部分企业提议通过“严格依法办事”、“受理厅设置人性化、增加办事指
引的相关资料”、“加强服务信息化系统建设”、“更新硬件设施”等提高办事
效率,提升服务水平。企业还建议“完善办事制度”,提出依照公开透明的原则,
建立和完善办事公开各项制度和措施,明确公开办事的具体环节,规范办事行为,
不断提高公开办事的质量和效率。同时,企业认为“建立健全公务员队伍的监督
激励机制”,也必须引起重视。
国家的整个财政中包含了基层财政部门,它是国家财政的重要组成部分,它
的科学管理事关国计民生。因此,加强基层财政部门的财务管理工作便成了财务
工作中的重中之重。只有保证了财务工作科学地展开,财务管理的顺利进行,将
每一项财政支出都花在实际有用的地方、花在老百姓的身上,财政部门才算是真
正地发挥了它的作用与价值,这样也才是符合党的工作方针与工作路线的正确做
法。
一、基层财政部门财务管理存在的问题分析
(一)财务管理缺乏原则性、科学性、透明性
在实际的财务管理工作中,财务管理缺少了原则性、科学性与透明性。首先,
原则性的缺乏;在进行财政预算与财政支出时,随意性很大,没有很好的原则。
资金用途也不固定,预算方案形同虚设、几乎派不上用场。除此之外,对于专项
资金的使用也是没有原则的乱使用一通,挤占或是挪用、不按规定地发放各种福
利的事都是经常会发生的。相关的财务凭证也不是真实的凭证,各种假收据与发
票几乎泛滥。其次,科学性的缺失;财政管理中管理工作做得不到位、没有严格
按照规章制度办事,财政出现了严重的超支现象。在消费的时候,都是财政比较
宽裕的时候随便消费没有计划与安排的,而在财政比较紧张的时候,又出现了不
够花费的情况。最后,透明性的丧失;虽然财政的预算等工作都要经过人大的审
核与监督,但是人大并没有发挥它应起到的作用,没有进行有效地监督。有些乡
镇部门的工作分工不明,因而不能对日常工作做到透明化,使得工作显得太过随
性。
君子忧道不忧贫。——孔丘
(二)债权债务的清理缺乏及时性和有效性
乡镇政府在工作的过程中会产生债权债务的关系,比如在实际的招商引资、
乡镇建设或是差旅的招待等方面都会产生着方面的关系。但是在这种关系中,由
于当事人的不够重视,没有承担自己该承担的责任,对这些债权债务的清理和维
护不及时,就直接导致了欠账挂账或是打白条等一些很不合适的行为的存在。久
而久之,一件接一件的不及时清理就直接导致了工作的积压,未处理掉的债权债
务就越来越多,最后弄得处理不清、只能继续以挂账的形式搁置,形成了一种恶
性循环,不利于工作的顺利进行。另外,乡镇政府的人员流动也严重影响
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