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第七章战略管控环境建设

前面各章节讲到的战略管控的流程和制度都属于战略管控的硬件，集团战略管控除了需要有良好的硬件外，还需要有与之配套并能使其真正发挥作用的软件支持，这种软件就是战略管控环境。

战略管控环境包括外部环境（企业宏观环境、中观环境、企业微观环境）和企业内部环境：

宏观环境又可分为政治法律环境、经济环境、社会文化环境和技术环境；

中观环境就是整个行业趋势，政策，竞争结构，竞争动态；

企业微观环境又可分为行业性质、竞争状况、顾客、供应商、中间商和其他公众；

企业内部环境包括企业文化、部门配置、工作流程、制度规范等。

第一节战略管控环境的分类

战略管控环境包括外部环境（企业宏观环境、中观环境、企业微观环境）和企业内部环境：

宏观环境：

政治法律环境、经济环境、社会文化环境和技术环境

中观环境：

整个行业趋势、政策、竞争结构和竞争动态

微观环境：

行业性质、竞争状况、顾客、供应商、中间商和其他公众

内部环境：

企业文化、部门配置、工作流程、制度规范等

图7－1战略管控环境图

其中：

宏观环境又可分为政治法律环境、经济环境、社会文化环境和技术环境；

中观环境就是整个行业趋势，政策，竞争结构，竞争动态；

企业微观环境又可分为行业性质、竞争状况、顾客、供应商、中间商和其他公众；

企业内部环境包括企业文化、部门配置、工作流程、制度规范等。

第二节战略管控环境的建设——用有序去应对复杂

一、外部环境的动态性与复杂性需要母公司采用开放的管控系统

外部环境是一个组织所面临的大量的宏观变量，如技术、市场、人口、经济、政治、社会文化等，随着时代的发展，组织面对的外界环境还包括日益增加的社会问题，如环境生态、员工经济和社会状况等问题。这些宏观变量还有大量的潜在方面，如与顾客、供应商、劳动力市场、政府机构的关系等，这也构成了外界环境的关键变量。

外部环境越复杂、越具有动态性特征，其不确定性程度越高；相反，越简单、越具有静态性特征，其不确定性程度越低。如一个处于政治经济改革时期的国家中的企业，它所面临

的外部环境就要比另一个处于经济稳定增长国家中的企业更为复杂和动荡，外部环境的不确定性程度也就越高。子公司的外部环境变化越快，也即动态性越强，其为了适应环境变化所需要的自主性和创造性也就越大，因而母公司应当采用开放的管控系统。

二、战略管控环境建设的关键在于对内外部信号的把握

1、外部环境的信号

战略规划的主要焦点在于外部环境。规划过程始于运用系统思考去识别组织相交接和作用着的，以及/或者影响着组织的主要外部系统。这些系统可以根据地理上的国家或民族加以确定，也可以根据文化或种族，或者根据宗教、语言抑或价值体系加以确定。任何有意义的界定组织外部系统的分类都是适宜的。在决定界定外部系统的标准时，对价值体系加以考虑是非常重要的，就是说，共同的价值乃是贯穿系统内部的一条有力的线索。确定了相关的系统之后，规划过程要对影响这些系统的主要的政治、社会、经济、环境、技术和人口统计等问题加以评估。这需要做大量的工作，而且应当是一种不断展开着的规划活动。这一做法的目标就是，了解在所识别的系统内部存留的重要的政治、社会、经济、环境、技术和人口统计等问题，并且识别这些方面的关键变化信号。某个国家的政府从一个社会民主政府变为一个保守政府，或许就是一个例证。这可能预示着一场旱灾、一位新的政治领袖的崛起、一家主要的金融机构的垮台、新联盟的形成（如以色列和土耳其）、一个政治丑闻、一位著名人物的去世、向新的国家出售武器、单亲家庭的增加或降低通货膨胀的公开发布。假如有了一个特定的系统及其背景，这些例子中的每一个或许都预示着未来的变化。在认识到某种变化之后，对其隐含意义加以解释是困难得多的活动。系统分析过程应当对这个解释阶段有所帮助。

2、组织内部的信号

组织内部也存在着变化信号。变化的信号可能包括：种种现存过程冗余、雇员态度的变化、管理层和投资者间的龃龌，以及与顾客和供应商的新关系。内部信号很少是孤立存在的。内部变化信号的迹象常常是外部环境中所发生的某些情况的证据。对此应加以检验。如果内部与外部的情况表现得十分匹配，就应当对此详加探究，因为不断变化着的现实的证据正变得比比皆是。

3、内外部信号的监控和捕捉

监控内、外环境的一部分是认识种种新的现实。新现实经过界定可以表明变化。战略规划职能所需注意的不仅仅是新现实本身，还有它们所代表的东西。他们要考虑新现实对系统

的价值和造意活动的影响。对领导和战略规划的讨论发生在高度相互联系的世界里。我们越来越意识到我们的相互联系性本身就是一个新的现实，它强烈地影响着我们对自身环境监测、观察和反应的方式。这种新现实需要在战略