课题申报书：“组团式”帮扶助力县中振兴的长效机制和政策优化研究.docxVIP

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证

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“组团式”帮扶助力县中振兴的长效机制和政策优化研究课题设计论证

一、研究现状、选题意义、研究价值

研究现状：

目前，关于“组团式”帮扶助力县中振兴的研究已取得一定成果。华东师范大学国家级课题开题论证会对该课题进行了深入探讨，专家组成员一致认为该选题意义重大，课题组拥有较好的研究积累和前期准备，且已围绕课题进行了大规模调研与访谈，与组团式帮扶学校保持密切联系，有较好的研究基础。

各地也积极开展实践，如云南省红河州绿春县、西和县、乌兰察布市等地通过建立多种机制加快教育人才“组团式”帮扶工作，取得显著成效。云南省的武定县职业高级中学在帮扶团队的努力下，办学能力和影响力得到提升，新增多个专业并实现中高职教育贯通培养，还成立了大师工作室和乡村振兴学院，学生在竞赛中获奖，招生人数大幅增长。迪庆州藏文中学在帮扶教师的努力下，孵化出了学校历史上诸多“第一”。松江区帮扶团队、昆明市第十中学与镇雄县以勒中学共同制定规章制度，提升教学质量。宁蒗县职业高级中学与上海杨浦职业技术学校合作办学，改善了学生实习对口率。元阳县民族职业高级中学在上海团队帮助下，与企业达成合作办学协议，提高了学生实习对口率。

黔西南州干部人才“组团式”帮扶工作也取得了显著成效。2022年4月，按照党中央统一部署，从中央、省、州三个层级共选派201名优秀干部人才，集中对黔西南州晴隆、册亨、望谟3个乡村振兴重点帮扶县的教育、医疗、科技进行“组团式”帮扶，为乡村振兴注入强劲动能。帮扶团队到任后，分领域研究制定“一县一方案”，协同协力、整体提升重点帮扶县教育医疗技术能力和管理水平。在教育方面，来自惠州、贵阳和州内的9所学校49名教育人才，分别帮扶3所普通高中、3所中等职校，以建机制、育骨干、创品牌为重点，携手育桃李、同心谱新篇。在医疗方面，来自省内外的5家医疗帮扶单位21名医疗专家，聚焦“五个中心”建设，帮助3个县人民医院完善科室设置、优化健康管理、建强人才队伍，逐步提升帮扶县医疗服务水平。在科技方面，中央、省、州选派的131名科技特派员，组建若干小分队，穿梭于田间地头、产业基地，为群众增收致富挥洒汗水、浇铸希望。

乌兰察布市“组团式”帮扶助推乡村振兴取得实效。2022年4月，中组部联合国家卫健委、教育部、农业农村部等部委向乌兰察布3个国家乡村振兴重点帮扶县选派医疗、教育、科技帮扶干部人才114人，组成“组团式”帮扶团队。近两年的时间里，帮扶团队因地制宜制定帮扶方案，整合利用派出单位优质资源，紧盯短板落实帮扶举措。在医疗帮扶方面，让老百姓就近享受优质医疗资源，建成多个重点科室，引进新技术新项目，提升了医院的诊疗能力和健康管理服务水平。在教育帮扶方面，让每个孩子都得到全面发展，帮扶校长提出了明确的帮扶工作思路，通过多种方式推动教育教学质量提升和学生德智体美劳全面发展。在科技帮扶方面，让群众的钱袋子鼓起来，科技特派团通过研发新品种、推广新技术、传播新知识、培养新能手等方式，有针对性地开展全产业链技术指导，帮助当地农牧民增收致富。

东川区自觉把“组团式”帮扶工作放在全区大局中谋划推进，建机制、强政策、优服务，积极发挥“组团式”帮扶人才优势作用，推动双方紧密配合、同频共振，有力提升了帮扶综合效应，帮扶成效显著。在医疗人才“组团式”帮扶方面，昆明市第一人民医院牵头云南省阜外心血管病医院、昆明市儿童医院“组团式”对口帮扶东川区人民医院，建立了特色专科门诊，开展了多项新技术新项目，提升了医院的诊疗水平和服务能力。在教育人才“组团式”帮扶方面，来自上海市宜川中学、曹杨中学的4位教师组成的帮扶团队在东川区第一中学开展为期3年的教育帮扶，为东川教育撒下了“希望之种”，开展了省一级三等高中创建工作，取得了显著成效。在科技特派团帮扶方面，中央选派18名科技专家“组团式”帮扶东川区，构建了产业帮扶体系，搭建了科技小院帮扶平台，开展了实地调研指导和科技培训，引进了新品种新技术，解决了关键技术难题，打造了品牌，申报了项目和工作站，协助村集体与企业建立合作关系，推动了东川区农业产业的发展。

选题意义：

“组团式”帮扶是全面推进乡村振兴的重要举措，对于县中振兴具有重大意义。能有效改善县中教育资源短缺、教学质量不高等问题，提升县中整体办学水平，促进教育公平。县中教育事关我国经济社会发展大局，“县中”既是教育问题，更是社会、经济、政治问题。稳定县中、支持县中、提高县中的教育质量，关乎我国经济社会发展大局，涉及国家治理格局。推进以人为核心的城镇化，需要发挥好县城在大中小城市和小城镇之间的纽带作用，办好人民满意