课题申报书：“制度型开放”战略理念下粤港澳大湾区高等教育的合作发展研究.docxVIP

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证

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“制度型开放”战略理念下粤港澳大湾区高等教育的合作发展研究课题设计论证

1.粤港澳大湾区高等教育合作发展现状

粤港澳大湾区高等教育合作发展现状复杂多元，呈现出基础与难点并存的局面。目前三地高等教育在结构、合作模式等方面各有特点。广东高校数量多、科类齐全、体系较完整，在读港澳学生达1.5万人，规模居全国首位。目前已建成6所中外、内地与港澳合作大学，超过全国数量的一半，还建设了本科层次以上不具有法人资格中外合作办学机构12所、中外合作办学项目44个。香港高等教育基础雄厚、世界知名大学多，如在英国泰晤士高等教育2025世界大学排名中，香港有5所大学跻身全球百强。澳门的高等教育机构类型多样、特色较鲜明。

然而，三地高等教育合作也面临诸多问题。合作要素流动受限，不同的行政架构导致合作项目的审批程序不同，可能影响未来三地高等教育合作的进程。体制机制不健全，广东、香港和澳门高等教育合作缺乏积极的行政力量的干预，合作进程缓慢，且缺乏后续合作细则。顶层设计缺乏，湾区三地教育融合缺乏顶层设计以及长期有效的合作规划和思路，合作领域分散、合作范围小，合作深度有限。

2.选题意义

支持港澳融入国家发展大局，深化内地与港澳合作，高等教育合作发展应成为重要切入点。发挥港澳在吸引国际高端人才方面的优势，与内地共同优化人才开发、人才培养环境，将大湾区建设成为国际化人才高地，发挥人才的支撑作用。通过更高水平、更有效的粤港澳三地高等教育的合作，促进高校之间的优势互补、资源共享、协同创新，合力实现一流的科研和教育，实现三地高等教育综合实力的整体提升，并激发创新动能，为大湾区发展提供持续的创新发展动力源。以更进一步推动港澳融入国家发展大局为契机，粤港澳共同推动区域高等教育“引进来”“走出去”步伐，积极培育我国开放竞争新优势，助力实现中华民族伟大复兴和构建人类命运共同体。

3.研究价值

为国家高等教育体制机制改革提供探索。粤港澳大湾区高等教育合作发展面临国家政策缺失、价值观念分歧、管理体制差异等障碍，通过解决这些问题，可以为我国高等教育体制机制改革提供有益的探索。如设立粤港澳高等教育特区、设立粤港澳高等教育协作委员会、探索多层次合作平台等。

促进湾区高等教育融合发展，提升整体实力和国际声誉。粤港澳三地高等教育具有高度互补性，通过合作办学、联合培养、学术交流与科研合作等方式，可以实现三地高等教育的优势互补，提升湾区高等教育的现代化和国际化水平，为粤港澳大湾区的建设提供优质人才、提高湾区科研水平，为湾区的产业升级经济腾飞提供有力保障。

为国家创新驱动发展战略提供支撑。粤港澳大湾区建设具有全球影响力的国际科技创新中心，大学是科学发现和技术创新的重要策源地。粤港澳大湾区高校要大力弘扬创新精神，充分利用好作为科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点的优势，深化创新人才交流合作，提升自主创新能力，推动基础研究跨越式发展，解决“卡脖子”问题，发挥产业科技创新与应用转化优势，携手催化新质生产力，更好打通从教育强到科技强、企业强、产业强、经济强的通道，更好助力粤港澳大湾区建成全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。

二、研究目标、研究内容、重要观点

1.研究目标

本课题的研究目标是推动粤港澳大湾区高等教育合作发展，探索创新合作模式，提升高等教育质量，为大湾区建设提供人才支持和智力保障。具体而言，到2035年，粤港澳大湾区将建成若干所世界一流水平的高校，产出一批对世界科技发展和人类文明进步有重要影响的原创性科学成果，成为世界高等教育合作发展和创新发展先进典范。

2.研究内容

（1）三地高等教育现状分析

广东高校数量多、科类齐全、体系较完整，在读港澳学生达1.5万人，规模居全国首位，已建成多所中外、内地与港澳合作大学及办学机构和项目。香港高等教育基础雄厚、世界知名大学多，在国际排名中表现突出。澳门高等教育机构类型多样、特色较鲜明。然而，三地高等教育合作也面临诸多问题，如合作要素流动受限、体制机制不健全、顶层设计缺乏等。

（2）合作模式探讨

鼓励粤港澳三地高校探索成立特定课程的认定委员会，进行专业认证，开展相互承认特定课程学分；鼓励三地高校开展更灵活的交换生安排和教师互聘等师资交流合作方式，提高人才培养质量和高校科研水平；鼓励港澳高校到广东的高科技成果转化平台进行成果转化，通过许可、转让、入股等形式加快科技成果的转化应用。充分发挥粤港澳高校联盟的作用，推进粤港澳三地在合作办学、学分互认、课程衔接、人才流动等方面交流合作，积极创新国际合作形式，对区域内高校进行系统性的国际化布局，实现区域内人才、资源、信息等优质办学要素的“引进来”和“走出去”