《政府行政制》课件.pptVIP

**********************政府行政制政府行政制是现代政府运作的基础,由庞大的行政体系和严格的行政法规构成,确保了国家行政工作的高效稳定运行。政府行政制概述1定义政府行政制是指国家政权机构行使行政职能的基本制度安排。它是维护国家政权、实现公共利益的重要保障。2性质政府行政制是国家政治制度的重要组成部分,对国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。3目标政府行政制的主要目标是确保行政权力的有效行使,提高政府行政效能,更好地满足人民群众的需求。4构成政府行政制包括行政组织、行政人员、行政职能、行政程序等多个要素的有机结合。政府行政制的基本特征法定性政府行政制度和行政行为必须遵循宪法和法律的规定,具有合法性和正当性。公共性政府行政制度旨在满足社会公众的需求,服务于公众利益,具有公共属性。组织性政府行政制度是一个有机的整体,各个部门和层级之间相互联系和协调。权威性政府行政制度具有可执行和强制的权力,能够确保其决策和命令得以遵守。行政职能的分类政策制定政府制定公共政策,指导社会发展方向。管理协调政府组织管理,协调各方力量,实现公共利益。公共服务政府为公众提供教育、医疗、就业等公共服务。法规监管政府制定法律法规,监督社会各界按规矩运行。行政组织的层次结构层级结构政府行政组织遵循金字塔型的层级架构,自上而下包括中央政府、地方政府和基层政府等。各层级之间相互制衡,共同维持政府运转。中央政府中央政府作为最高行政权力机构,负责制定重大政策,并通过直属部门和机构实施行政管理。地方政府地方政府在中央政府的领导下,根据当地实际情况制定具体执行政策,承担具体的行政职责和任务。基层政府基层政府作为行政管理的末端单位,直接服务于人民群众,承担着最为重要的行政执行任务。行政权力的类型行政决定权行政机关作出法律、行政法规规定的各种具体管理决定的权力,如发放许可证、制定规章制度等。行政执行权行政机关依法实施法律、行政法规和自身决定的强制性权力,包括采取各种强制手段确保决定得到执行。行政监督权行政机关对行政相对人及其行为实施监督管理的权力,以确保法律法规的正确实施。行政征收权行政机关依法对公民、法人及其他组织征收税款、费用等的强制性权力。行政决策的过程1信息收集通过各种渠道收集决策所需的信息,了解问题的实际情况。2目标设定明确决策目标,确定需要实现的预期结果。3方案制定根据目标,设计多种可行的解决方案,并对其进行分析评估。4决策选择在充分权衡利弊的基础上,选择最优方案作为决策结果。5落实执行将决策付诸实施,确保目标得以实现。6效果评估对决策实施过程和结果进行跟踪分析,以改进未来的决策。行政裁量权的性质充分裁量空间行政机关在法律法规框架内拥有广泛的裁量权,可以根据具体情况作出适当的决策和处理。限制与监督行政裁量权虽然较为广泛,但仍需受到法律、程序、目标以及行政监督等方面的制约和限制。合理性要求行政机关行使裁量权必须依据事实依法进行,其决定应当符合合法性、合理性和正当性的要求。行政复议与行政诉讼行政复议行政复议是公民或组织对行政机关做出的具体行政行为不服而提出的申请,由上级行政机关重新审查的制度。行政诉讼行政诉讼是公民或组织对行政机关做出的具体行政行为或不作为提起的法律救济,由法院依法审理的制度。救济渠道行政复议和行政诉讼为公民和组织提供了维护自身权益的重要法律渠道,促进了政府行政行为的合法性和公正性。相互关系行政复议与行政诉讼既相互独立又相互关联,相互补充,共同构成了完整的行政救济体系。行政执行的方式行政指令通过行政命令、规章制度等实施行政行为,确保政策得到有效执行。行政强制在必要时运用行政拘留、罚款等手段,迫使公众服从行政命令。行政奖惩利用奖励与惩罚的激励机制,引导公众配合行政目标。行政协商与公众进行沟通协商,增强行政执行的参与性和公众认同度。行政监督的形式内部监督行政机关内部进行的监督,包括上级对下级的监督、部门之间的监督、审计监督等。社会监督公众、新闻媒体、社会组织等对行政机关进行的监督,体现了行政公开和民主参与。司法监督人民法院对行政行为合法性进行审查,维护公民权利免受行政侵犯。专业监督专业机构对行政行为进行专业化评估和监督,提高行政决策和执行的科学性。行政责任的追究1确定责任对于行政工作中的错误和失职行为,及时认定责任方和责任程度。2公正惩处根据相关法规对责任人进行适当的行政处分,包括警告、记过、扣发工资等。3追究民事责任对于造成公众财产或权益损失的,还要追究相关责任人的民事赔