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经验材料：共同缔造“五+”模式为乡村振兴锦上添花（镇）

县镇在开展美好环境与幸福生活共同缔造活动中，坚持以人民为中心，全面推进党建引领、群众参与的决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享的“五+”模式，推动乡村建设日新月异，乡村振兴与时俱进，社会管理事半功倍，人民群众幸福指数与日俱增。

一、坚持“决策共谋”，提升群众认可度

今年月初，镇在村召开美好环境与幸福生活共同缔造示范村建设启动座谈会，会上群众代表反映村主干道只有米宽，会车时两个车都要让到公路路肩上，存在巨大安全隐患。镇党委了解情况后，多方争取扩宽村主干道公里的项目，并逐户逐人做涉及道路扩宽征地户群众的思想工作，力求以心换心，取得群众认可。为增强群众共识，达到集聚民智、惠及民意的目的，镇党委牵头成立了由乡贤、退休干部、老组长等人组成的村综合治理调解委员会，通过逐户走访、征求意见、一一摸排、召开村民代表会议、户院会等形式，最终使得道路扩宽工作顺利进行。

二、坚持“发展共建”，提升群众主体感

镇在推进共同缔造工作中，采取“以点带面、先行试点”的方式逐步推进，通过在乡村振兴示范村村开展党员“三有三无”评议活动，以党员的先锋模范带头作用，带动全村、全镇群众参与到共同缔造活动中去。在乡村振兴项目建设实施过程中，为提高群众的经济收入和保证工程质量，积极和施工方协商优先使用本村村民务工。通过召开户院会广泛宣传，让村民认识到在本村搞建设是建设自己的家园，所有村民都用主人翁的精神参与到乡村振兴建设中来，保证了工程质量和进度，获得了群众好评。

三、坚持“建设共管”，提升群众参与感

镇村根据分片居住情况，设立个中心户长，中心户长负责所在片区的稳定因素信息摸排、矛盾纠纷调解、公共秩序维护、公共设施管理等工作。制定村社会治理积分制管理办法，以户为单位，户主为第一责任人，采取月打分、季汇总进行评选，每月召开中心户长会议，由中心户长对所负责户的所有奖惩事项进行通报，并现场讨论每户奖惩情况。

四、坚持“效果共评”，提升群众满意度

镇村对所有乡村振兴项目施行群众公评制度，实施前要获得党员群众代表大会的通过，实施过程中要接受全村群众的监督，实施完成后还要接受党员和群众代表的验收和评议，如果项目实施结果大部分群众代表不满意，则对项目进行整改，直到大部分群众代表满意为止。通过此项措施，群众成了真正的主人，有效避免以前搞项目群众事前不知道、事后不满意的窘境。

五、坚持“成果共享”，提升群众获得感

镇、片区是镇设施蔬菜发展规模最大片区，拥有蔬菜大棚亩，连栋大棚亩，露天蔬菜亩，玻璃温室座，分拣车间座。目前不仅整个片区所有有劳动能力的人都能找到活干，同时还带动了临近几个村的群众务工增收。同时，采取以村村两委作为主阵地，带动成立了镇蔬菜产业链党支部，联合村、村、村、村等蔬菜专业村共同发展蔬菜产业。通过系列措施，实现了信息共享、设备共用、技术共学、销路共拓，有效整合了资源，促进了市场主体和群众的增收，让农民在“共同缔造”活动中尝尽甜头。

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