2025【项目代建制管理问题与对策探索17000字论文】.docVIP

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项目代建制管理问题与对策探索

TOC\o1-3\h\u324611绪论 1

20851.1研究背景 1

30421.2研究意义 1

327171.3研究方法 1

192871.4代建制综述 2

176081.4.1代建制的起源 2

37091.4.2代建制的内涵及相关研究 2

288482民办高校建设项目管理概况 3

101912.1民办高校建设项目的特点 3

220792.2民办高校建设项目管理内容 4

186152.3民办高校建设项目管理流程 5

195533民办高校建设项目代建制的必要性与可行性 6

294103.1民办高校建设项目代建制的必要性 6

253033.2民办高校建设项目代建制的可行性 7

165744民办高校建设项目代建制案例分析 8

217944.1某民办高校建设项目介绍 8

100704.2具体内容 8

100704.3案例使用代建制的结果 8

300915民办高校建设项目代建制存在的问题 9

91345.1民办高校建设要求不能满足 9

229005.2建设单位的关系难以协调 9

62105.3代建单位需承担一定风险 10

65085.4对代建单位监管不足 10

8666民办高校建设项目代建制的完善建议 11

190906.1民办高校要完善自身职能 11

157386.2加大相关部门监管力度 11

174786.3改进概算审计制度 11

98656.4加强与监理单位的联系 12

7231结语 12

9294参考文献 13

1绪论

1.1研究背景

作为社会组织的现代高校，集人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流与合作等5项基本功能为一体。目前来看，我国现代高校发展枢纽建设已经基本完成。主要表现在以下两个方面：一是向下可以平稳地实现根本职能，二是向上能够强有力地支持高校的健康发展。随着我国综合国力的提高和国家对高等教育的重视，高等教育不断地深化发展以及城市规划的需要，高等学校工程建设需要新建、扩建、改建、或整体迁建，工程建设投资额也不断增长(高雅静,丁志成,2022)。在这种形势下，如何抓好高校工程建设管理工作，使有限的工程建设投资发挥更好的经济效益，成了高校非常关心和急需解决的问题。

近几年来，随着民办高校的不断扩大，办学规模和招生人数的大幅度增多，教学和实验实习内容的不断丰富，已有的教育设施与装备己经不能适应规模扩大之后的教学需要，因此，我国民办高校的发展面临着一些障碍。目前，我国高等教育事业正处在高速发展阶段，新建本科院校数量迅速增加，但与之配套的各类学校基础设施却相对滞后，已严重影响到办学质量和效益(贾晴丽,林瑞雪,2023)。在此情境之中为了改善办学条件，提升自身教育实力，把握发展与改革的机遇，高校需要增加建设投资，并积极进行扩建。在此情况下，如何做好高校工程建设管理，使得有限的工程建设投资发挥最大化的经济效益，已成为民办高校十分关注而又亟待解决的重要问题。其实，民办高校建设项目经费，通常由政府拨款，也有学校自筹，所以，推行代建制就会变成我国民办高校工程建设管理的一个发展方向。

1.2研究意义

确保建设项目投资目标得以实现，提供市场配置规律，改革政府投资项目功能，实施政府投资项目监督，这些问题，正是中国投资体制改革中一直在探讨的重点。随着国家加大教育投入力度和高等教育大众化的进程加快，我国高等学校工程建设项目将面临更多新挑战，也需要进一步深化体制改革。民办高校的工程建设项目通常都具有较大的投资额度，同时专业性和综合性很强，所以民办高校的工程建设项目是否能圆满完成，达到预期投资效益目标，对于经济和社会的发展都产生了重要的影响。其实，就民办高校工程建设项目管理模式而言，我国曾使用多种模式。尽管这些模式对我国经济建设起到了很大的推动，但是，随着中国经济体制改革不断深化，在这特定状态时以及中国经济建设全球化步伐加快，当前高校工程建设项目管理模式已经无法满足市场经济体制发展的需求。尤其是近年来，国家加大了高等教育投入力度，使民办高校得到了迅速的发展。为此，对民办高校工程建设项目管理模式进行了改革，已成为我国投融资体制改革中的客观要求和当务之急。目前，在政府对高等教育投入不足、高等学校投资主体多元化等情况下，民办高校工程建设项目采用代建制的管理方式是一种必然趋势。而如何确保代建制项目管理这一模式更好的适应市场经济发展需要的高校工程建设项目管理模式，在强化民办高校工程建设项目