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中国节能协会节能服务产业委员会

合同能源管理技术通则

EMCA技术顾问

国际金融公司中国节能减排融资项目咨询专家

徐飞2011

xf@emca.cn

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中国节能协会节能服务产业委员会

目录

n一、合同能源管理

n二、ESCO业务流程

n三、项目筛选原则（节能量）

n四、可行性研究报告的编写

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一、合同能源管理

n为什么要做节能减排？N+1

n为什么要采用合同能源管理模式？N+1+1

n怎样做才“符合条件”？GB/T24915-2010

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N+1节能减排项目投资收益

n工业节能项目投资回收期一般不超过3年

n不同工业领域节能项目投资回收期具体分析

n可再生能源项目投资回收期一般5~7年或更长

n2004.1＿2009.12，中国投资担保有限公司为42个ESCO的148个项目贷款担保，项目覆盖了全国22个省（区、直辖市），12家银行及7家担保公司参与；

n总投资额92，557万元，平均每个项目投资625万元；

n节约1吨标准煤投资1632元/tce；

n减排1吨二氧化碳投资653元/t-co2。

n（又一组数据：769个项目，总投资33亿元，年节能量197万吨标准煤，节约1吨标准煤投资1675元。）

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N+1节能减排项目投资收益

n1675元/吨标准煤

n只计算节能收益，不考虑项目带来的其它收益

n节约能源实物为重油（假定5000元/t），10000kcal/kg，

700kg折1tce，价值3500元，投资回收期0.48年（不含项目建设期）

n节约能源实物为原煤（假定600元/t），5000kcal/kg，

1400kg折1tce，价值840元，投资回收期2年（不含项目建设期）

n节约能源实物为天然气（假定2元/立方米），9310kcal/m3，752立方米折1tce，价值1504元，投资回收期1.11年（不含项目建设期）

n节约能源实物为电（假定0.5元/kw），360gce/kw，

2780kwh电力折1tce，价值1390元，投资回收期1.2年（不含项目建设期）

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为什么要采用EPC模式?N+1+1

n国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于

财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知2010年10月19

n审核备案名单内的节能服务公司在2010年6月1日（含）以后签订实施的符合规定条件的合同能源管理项目，可以申请财政奖励资金。

2010年10月20日以后签订的能源管理合同，须参照《合同能源管理技术通则》（GB/T24915—2010）中的标准合同格式签

订。

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为什么要采用EPC模式?N+1+1

n关于促进节能服务产业发展

增值税营业税和企业所得税政策问题的通知

财税【2010】110号，2010.12.31，自2011.1.1起执行。

n（三）本条所称“符合条件”是指同时满足以下条件：

1．节能服务公司实施合同能源管理项目相关技术应符合国

家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》（GB/T24915-2010）规定的技术要求；

2．节能服务公司与用能企业签订《节能效益分享型》合

同，其合同格式和内容，符合《合同法》和国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通

则》（GB/T24915-2010）等规定。

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节能新机制

n上个世纪70年代以来，一种基于市场的节能项目投资机制——合同能源管理，在市场经济国家中逐渐发展起来，而基于这种机制运作的专业化的节能服务公司发展十分迅速，尤其在美国、加拿大和欧洲，已经发展成为新的节能服务产业。

n我国节能服务产业经历十年发展已形成一定规模。

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1、合同能源管理

《合同能源管理技术通则》GB/T24915-2010

n合同能源管理

nEnergyPerformanceContracting，EPC；

n节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制。

面向市场的节能投资新机制

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2、合同能源管理项中节能协会节能服务产业委员会《合同能源管理技术通则》GB/T24915-2010

2、合同能源管理项中节能协会节能服务产业委员会

n合同能源管理项目

nEnergyperformancecontracting