DB3305T 211-2021 民政社会救助档案管理规范.docxVIP

ICS03.080.20A14

DB3305

浙江省湖州市地方标准

DB3305/T211—2021

民政社会救助档案管理规范

2021-11-15发布2021-11-16实施

湖州市市场监督管理局发布

DB3305/T211—2021

I

目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4基本要求 1

5工作流程 2

6档案收集 2

7整理与归档 3

8利用 5

9移交 5

10鉴定 5

11销毁 5

12档案信息化 5

附录A（规范性附录）社会救助档案的归档规范 6

附录B（规范性附录）检索工具 7

附录C（资料性附录）档案工作用表 13

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II

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规则起草。

本文件由湖州市民政局提出。

本文件由湖州市民政标准化技术委员会归口。

本文件主要起草单位：长兴县南太湖社会创新中心、湖州市民政局、长兴县民政局、长兴县档案管理局。

本文件主要起草人：杜少杰、邱永芳、罗广平、谭秀芬、沈自强、王斌、杜琦、姚燕。

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1

民政社会救助档案管理规范

1范围

本文件规定了民政社会救助档案管理的基本要求、工作流程、档案收集、整理与归档、利用、移交、鉴定、销毁、档案信息化等内容。

本文件适用于民政社会救助档案的管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DA/T31纸质档案数字化规范GB/T9705文书档案案卷格式

GB/T18894电子文件归档与管理规范

3术语和定义

3.1

民政社会救助档案

在民政部门管理职责范畴内，在最低生活保障、最低生活保障边缘、支出型贫困、特困供养人员、临时救助等社会救助的审核、审批、日常管理和服务工作中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式和载体的历史记录。

4基本要求

4.1组织管理

应实行统一领导、分级实施、分类管理、集中保管的原则。县（区）级民政部门、乡镇（街道）应当分别建立民政社会救助档案,其中纸质档案管理要求应符合DA/T31的要求。

县（区）级民政部门负责本地区民政社会救助档案管理工作的领导，将档案管理工作纳入本地区社会救助工作中统筹规划、组织协调、检查审核；县（区）级档案行政管理部门负责本地区民政社会救助档案管理的监督指导；各乡镇（街道）按照分工负责要求，做好本级社会救助档案的收集、整理、归档、保管和利用工作。

4.2人员要求

应明确分管领导，配备专（兼）职档案管理人员，并保持相对稳定，档案管理人员应具备专业知识，熟悉业务。乡镇（街道）民政助理员应兼本辖区社会救助档案管理工作。

2

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4.3制度建设

4.3.1应建立立卷归档、保管、保密、利用、移交、统计、鉴定、销毁、登记备份、岗位职责等各项制度，确保档案的真实性、完整性、系统性和有效性。

4.3.2档案管理部门应对可能发生的突发事件和自然灾害制定应急预案，提高对各种险情的应急抢险能力，最大限度地防止灾害对档案可能造成的损害。

4.4档案室管理

县(区)级民政部门、乡镇(街道)应将民政社会救助业务档案保管纳入本级综合档案室集中统一管理。有条件的单位也可单独设立专门档案室，档案室的安全管理应符合档案库房“八防”标准要求。

同时，根据需要配备适应档案现代化管理要求的信息技术设备及网络系统。注：档案库房“八防”包括防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫。

5工作流程

档案管理工作流程包括收集、整理与归档、统计、利用、移交、鉴定、销毁。

开始

开始

收集档案

整理分类

维护保管

向县(区)级国家综合

档案利用档案馆移交档案

档案更新鉴定

否

档案销毁审核

是

流程结束

图1档案管理工作流程图

6档案收集

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3

6.1范围和期限

社会救助档案的归档规范和保管期限见附录A。

6.2收集要求

收集归档的民政社会救助文