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实现英国的净零能源未来
区域能源战略计划:
成功设置
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Introduction
区域能源的引入
战略计划(RESPs)设置为转换能源的规划和交付
整个英格兰,苏格兰和威尔士的系统。
响应性电源(RESs)旨在促进能源系统的协调开发 ,提供对未来系统需求的信心,并允许在必要之前进行网络基础设施的投资——最终支持向净零排放的经济有效过渡。Ofgem对这些提案的咨询于2024年10月8日结束。
从2024年4月至10月期间,阿鲁普在格拉斯哥、卡迪夫和伦敦举办了三次成功的圆桌会议活动,旨在探讨向响应式能源计划(RESP)过渡对这些地方的影响和机遇。这些活动汇集了Ofgem和新成立的国家能源系统运营商(NESO)代表,以及当地的电力和燃气分销公司、燃气当局、热网开发商、地方政府、地方自治政府以及其他感兴趣的各方。
基于这些对话,本报告识别了一些关键建议,以确保我们能够共同利用RESP的实施来支持零碳目标,并应对快速电气化、可负担性以及综合基础设施规划等方面的能量系统挑战。
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建议1:
进化和整合
建立在现有的地方能源和网络计划的基础上,并支持不同地区之间的协调和一致性。
RES原理与英格兰和威尔士现有的局部区域能源计划(LAEP)以及苏格兰的局部热能和能源效率战略(LHEES)高度契合。热网络分区也将成为英格兰的关键国家能源空间规划框架。如何在RESP方法中体现这种契合?NESO能否提供明确的指导,说明RESPE如何与这些现有框架整合?
支持地方当局一级的能力
我们圆桌讨论的一个常见主题是,尽管对本地角色在能源规划中扮演重要角色有着强烈的意愿和领导承诺,但在地方政府层面支持能源规划与实施的能力不足。
存在重复现有努力和治理结构的风险。该领域已经存在一些协调机制。NESO将如何确保这一新的技术协调层能够真正增加责任感和独特价值,而不是仅仅增加复杂性?
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我们建议:
?DESNZ应明确本地当局(或其他地方/区域公共部门机构)在与RESP对齐的能源规划中参与的角色和期望。
?避免重复(例如,在已移交的
行政当局,联合当局,县、区),应考虑
考虑到政府的参与程度
?Therightbodiesshouldbegivenastatutaldutyandappropriatefundedtodeliverythis
?应提供支持以使相关部门能够确定并招募合适的人才填补能力缺口,并为这些人提供适当的发展计划。
?重要的是要使地方政府能够实施现有计划并将其转化为可执行的项目。RESP不应暂停
交付或重置规划,而应在此基础上加速推进
。
?NESO应使用RESP清楚地阐明它将如何与既定的能源整合
规划框架
?Ofgem和苏格兰政府应该
更新LAEP和LHEES指南,以便方法支持与RESP对齐
?鉴于其交付任务,伟大的英国能源可以为LAEP提供资金。
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建议2:
支持以人为本,公正过渡
RES必须是一个协作框架,赋能所有相关方,促进公平,并确保能源转型的收益广泛共享。
人们是能源转型的核心。消费者面临着关键决策,如是否投资电动汽车、改造住宅或安装太阳能光伏和热泵。存在一种风险,即提议的RESP结构强加变革于人们,而不是将他们作为转型中的积极参与者来参与其中。随着(化石燃料为基础的)能源选择不再可用,即使那些不愿意参与的人也必须被提供合理且不带来不合理成本的替代方案
。
促进协作方法
为了促进RESP的支持,维持自上而下和自下而上方法之间的平衡对于能源规划至关重要。战略空间能源计划(SSEP)和RESPs可以为能源系统的战略路径提供宝贵指导 ,但LAEPs则提供了与当地优先事项和信息的关键联系。跨层次的合作意味着在RESP规划和实施过程中涉及网络运营商、地方政府和公众。有效的沟通是关键。在高级别获得适当的参与程度和利益相关者支持将是取得显著进展的关键。通过将RESPs视为集体努力而非来自上级的指令,我们能否获得更广泛的承诺和合作?
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实现公正的过渡
实现公正的过渡
为了支持公平的能源转型,应将“公正过渡”的指导原则加入到RESP框架中。这一原则旨在帮助构建更加包容和公平的能源系统,应关注诸如能源负担能力、获取途径以及燃料贫困等关键问题,确保能源转型过程中无人被落下。在考虑从高碳经济向低碳经济转移工作时,也应予以考虑。
这种做法能否用于提升RESP的有效性,同时
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