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浙江省一建建设集团文件

浙一建办发〔2017〕10号

关于印发《浙江省一建建设集团

工程本钱管理手册》〔2016版〕的通知

各分〔子〕公司，总部各部门、事业部：

现将《浙江省一建建设集团工程本钱管理手册》〔2016版〕印发给你们，请结合实际认真贯彻执行

浙江省一建建设集团

2017年2月24日

浙江省一建建设集团办公室2017年2月24日印发

浙江省一建建设集团

项

目

成

本

管

理

手

册

〔2016版〕

二0一六年十一月

目录

TOC\o1-2\h\z\u1.一般规定 -6-

1.1工程本钱管理的内容 -6-

1.2工程本钱管理责任体系 -6-

1.3工程部各岗位本钱管理职责 -9-

2．工程本钱费用划分及构成 -12-

2.1工程本钱费用划分 -13-

2.2直接本钱的构成 -14-

2.3间接本钱的构成 -14-

3.工程本钱控制管理程序 -15-

3.1中标前工程本钱控制管理 -15-

3.2中标后工程本钱控制管理 -17-

3.3工程部施工工程本钱控制程序框图 -27-

4．工程效益分配模式 -29-

4.1工程本钱管理方圆图 -29-

5.工程本钱核算 -31-

5.1工程本钱核算概念 -31-

5.2工程本钱核算对象 -32-

5.3工程本钱核算周期 -32-

5.4工程本钱核算原那么 -33-

5.5工程本钱核算方法 -34-

6.工程本钱分析 -35-

6.1工程本钱分析概念 -35-

6.2工程本钱分析原那么 -35-

7.工程本钱考核 -36-

7.1本钱费用考核目的 -36-

7.2本钱费用考核主要内容 -36-

7.3本钱费用奖罚 -36-

8.附那么 -37-

前言

为进一步强化落实“提质增效”活动效果，完善企业风控体系，提高风险防控能力，保障集团利益，强化集团、分〔子〕公司对下属工程部的集中管控力，明确工程及各部门的职责，强化各层级的工程本钱管理责任，推进施工工程从标前风险评估至结算送审催审的全过程本钱管控，在二0一三年八月实行的《工程本钱管理手册》根底上，结合现阶段信息化系统相关流程，制定该管理手册。

本方法主要针对一般施工工程。涉及PPP、EPC、建筑工业化等新型工程的本钱管理参照集团相关规定执行，其中施工局部本钱管理应遵循本手册要求。

本方法适用于集团承建的所有工程。专业分公司工程参照执行。

工程本钱管理手册

工程本钱管理是在保证工期和质量满足要求的情况下，采取相应的组织、经济、技术和合同措施，把本钱控制在方案范围内，并进一步寻求最大程度的本钱节约。它是衡量施工企业推行工程工程经营管理水平的尺度，是反映工程工程管理的一个综合指标。

1.一般规定

1.1工程本钱管理的内容：包括工程本钱组织管理体系、工程本钱预测、工程本钱方案、工程本钱控制、工程本钱核算、工程本钱分析和考核等。

1.2工程本钱管理责任体系：

组织管理层。集团〔分子公司〕作为工程本钱管理的组织管理层，主要包括集团〔分子公司〕各职能部门的本钱组织管理，负责工程全面本钱管理的决策，确定工程的合同价格和本钱方案，确定工程管理层的本钱目标。〔集团为直管工程的组织管理层，分公司为分公司所辖工程的组织管理层〕。

集团〔分子公司〕市场经营部、专业分公司经营核算部

〔1〕负责标前本钱测算及在工程投标时优化报价，结合投标施工组织设计，为变更索赔制定策略；

〔2〕负责贯彻执行责任本钱管理的相关规定，组织开展具体工作，制定落实相关责任本钱管理制度；

〔3〕落实工程经济责任人评审制度，组织签订工程经济责任书；

〔4〕工程中标后，负责向各部门和工程部做好投标交底，包括招标文件及答疑、投标文件、询标纪要、合同及相关资料，做好台账及书面交接记录。

集团〔分子公司〕合约核算部、专业分公司经营核算部

〔1〕结合实际建立健全本钱管理体系，制定落实相关本钱管理制度，指导集团范围内工程本钱管理工作；

〔2〕对工程本钱管理工作的开展情况进行检查监督，提出纠偏措施及催促整改；

〔3〕负责工程签证造价的复核及监督管理；

〔4〕对工程的本钱资料进行分析与收集，充分利用信息化系统，建立公司工程本钱数据库，并为投标本钱预测提供有效数据；

〔5〕按预算本钱、目标本钱审核劳务分包、专业分包、材料采购等合