保险法司法解释二 第18条 行政管理部门事故认定书的证明效力 权威理解与适用、关联法条、裁判规则.pdfVIP

保险法司法解释二第18条行政管理部门事故认定书的证明效力权威理解与适用、

关联法条、相关案例裁判规则

目录

一、关联法条…………………1

二、保险法司法解释二第18条条文权威理解与适用…………1

【释义】………………………2

【适用】……………11

三、相关案例裁判规则………………13

一、关联法条

《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》

第二十七条公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，人民法院应依法审查并确认其相应的证

明力，但有相反证据推翻的除外。

《中华人民共和国道路交通安全法》(2011修正)

第七十三条公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴

定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本

事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》

第六十四条审判人员应当依照法定程序，全面、客观地审核证据，依据法律的规定，遵循法官职业

道德，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断，并公开判断的理由

和结果。

《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》

第一百零八条对负有举证证明责任的当事人提供的证据，人民法院经审查并结合相关事实，确信待

证事实的存在具有高度可能性的，应当认定该事实存在。

对一方当事人为反驳负有举证证明责任的当事人所主张事实而提供的证据，人民法院经审查并结合相

关事实，认为待证事实真伪不明的，应当认定该事实不存在。

法律对于待证事实所应达到的证明标准另有规定的，从其规定。

二、保险法司法解释二第18条条文权威理解与适用

备注：本文档内容节录自《最高人民法院关于保险法司法解释(二)理解与适用》【最高入民

法院民事审判第三庭编人民法院出版社2013年版】书第403-421页的内容；

最高人民法院关于适用《中华人民共和国保险法》若干问题的解释(二)

法释〔2013〕14号

第十八条行政管理部门依据法律规定制作的交通事故认定书、火灾事故认定书等，人民

法院应当依法审查并确认其相应的证明力，但有相反证据能够推翻的除外。

【释义】

一、立法现状

关于事故认定书的规定主要见于《道路交通安全法》《消防法》、全国人民代表大会常务

委员会法制工作委员会的相关答复和最高人民法院、公安部的相关文件。

《道路交通安全法》第73条规定：公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、

检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的

证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。

《消防法》第51条规定：公安机关消防机构有权根据需要封闭火灾现场，负责调查火

灾原因，统计火灾损失。火灾扑灭后，发生火灾的单位和相关人员应当按照公安机关消防机

构的要求保护现场，接受事故调查，如实提供与火灾有关的情况。公安机关消防机构根据火

灾现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见，及时制作火灾事故认定书，作为处理火灾

事故的证据。

2005年1月5日，全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会作出《关于交通事故

责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》(法工办复字

〔2005〕1号)。该答复明确指出，根据《道路交通安全法》第73条的规定，公安机关交通

管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任

认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。如果当事人对交通事故认定

书牵连的民事赔偿不服的，可以向人民法院提起民事诉讼。

最高人民法院、公安部在1992年12月1日联合下发了《关于处理道路交通事故案件有

关问题的通知