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论大数据视角下地方政府治理能力提升路径
目录
TOC\o1-3\h\u3806摘要 1
4225一、大数据视野下的政府治理 2
6968(一)大数据的本质及特点 2
88031.大数据的本质 2
215992.大数据的特点 2
28578(二)政府治理的含义及内容 3
130961.政府治理的基本含义 3
281192.政府治理的内容 3
7799(三)政府治理能力之要素 4
22850二、大数据时代我国政府治理中取得的成效 4
14028(一)从传统封闭式治理到现代共享式治理的转变 4
22684(二)从治理过程到善治结果的转变 4
22355(三)从一元政府治理到多元主体共治模式的转变 5
13421三、北京市实现大数据“智慧城管”新模式分析 5
16465(一)构建以大数据为支撑的“智慧城管”总体架构 5
26171(二)结合数据业务流程再造,利用数据支撑科学决策 5
15913(三)探索政府数据开放策略,实现数据资源共建、共享、共治 5
9740四、大数据视角下我国政府治理面临的问题 6
31050(一)多主体治理问题 6
4365(二)有效信息甄别难问题 6
16065(三)大数据安全问题 6
6748五、大数据视角下提升我国政府治理能力的路径 7
20050(一)提升政府公共决策能力,朝着智慧化、硬核化方向发展 7
16206(二)提升政府公共执行能力,朝着效率化、实效化方向发展 7
25141(三)提升政府公共服务能力,朝着精准化、精细化方向发展 8
671结束语 9
1522致谢 10
3699参考文献 11
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摘要
信息技术是政府治理的基础资源,数据资源是社会发展的重要动力。大数据思维与政府治理的有机结合,是推动政府治理能力转型的关键突破。大数据和海量信息蕴含着巨大的价值。大数据可以为政府治理提供新的思路和手段,使政府治理朝着现代化的目标迈进。要有效提高政府治理的现代化水平,应从以下几个方面入手:通过培养大数据决策思维,提高政府公共决策能力,完善公众参与决策机制,构建决策信息反馈机制;通过建立协同执行网络平台,建立政策执行监督反馈机制,培养大数据技术应用人才,提高政府政策执行能力;通过对群众和市场的数据资源分析,可以有效提高政府的公共服务能力。本文基于大数据的视角,通过分析大数据在我国政府治理中的应用现状及存在的问题,试图探索提升我国政府治理能力的有效途径。
关键词:大数据;政府治理能力;问题;提升路径
一、大数据视野下的政府治理
(一)大数据的本质及特点
1.大数据的本质
大数据,也称为海量数据,指的是需要处理的大量数据。目前,通过现有的主流和传统的软件工具,不可能在一定的时间内对其进行收集、整理和处理,从而整理出结论,引导用户做出更准确的决策。
“大数据”是一种信息时代的资产,通过人工与智能机器的处理与操控,依托数据分析工具,将信息整合为拥有以下特征的信息集合体。
2.大数据的特点
(1)数据量大
存储单元从GB到TB,再到Pb和EB。我们会在日常生活中产生大量数据。例如,Facebook每天生成4pb的数据;淘宝每天产生约20tb的商品交易数据。
(2)数据种类多
数据来源的多样性决定了数据形式的多样性,这也使得数据可以根据不同的来源分为观测数据和实验数据。当然,根据不同的划分标准,数据的类型也不同。
(3)商业价值巨大
大数据的价值在于从大量不相关的数据类型中挖掘有价值的数据,以预测和分析未来的趋势和模式。但是如果你只复制一个文件,那么这些文件的数量就一文不值了。因此,这是大数据的核心特征。
(4)处理速度快
这是与传统数据挖掘的区别之一,也是最重要的区别之一。与传统方法相比,大数据的数据交换和传输速度要快得多。因为与广播和报纸等传统数据载体相比,大数据可以在新一代信息技术的支持下更快地处理数据。因此,数据的增长和处理速度是高速大数据的重要表现之一。
(二)政府治理的含义及内容
1.政府治理的基本含义
从广义上讲,政府治理是指政府行政系统作为治理主体对社会公共事务的治理。从治理对象和基本内容来看,它包括政府为自身、市场和社会实施的公共管理活动。
在市场经济条件下,市场活动和运行机制的复杂性,社会结构和社会矛盾的多样化,要求政府治理的合理性和效率。因此,政府治理需要定位于国家与社会、政府与公民之间的关系,构建政府与公民合作的共同治理机制。
西方政府治理理论起源于20世纪70年代兴起的新公共管理运动。其基本含义是强调政
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