2025年内审、内控、公司之间的关系 .pdfVIP

操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰

内审、内控、公司之间的关系

内审、内控、公司之间的关系

内部审计是在一个组织内部建立的一种独立的评价活动，并作为

对该组织的活动进行审查和评价的一种服务，目的是协助组织的管理

成员有效地履行他们的职责，控制成本费用，达到服务于企业管理，

最大限度地提高经济效益。你知道内审、内控、公司之间有什么关系

吗?下面是yjbys小编为大家带来的内审、内控、公司之间的关系的知

识，欢迎阅读。

一、问题的提出

改革开放以来，国有企业以现代企业制度为载体的产权制度改革

和创新已经取得世人瞩目的成果，中国银行、中石化、中石油等特大

型国有企业纷纷进行了股份制改造，开始登陆国内和国际资本市场。

当前，外部监管不得力、内部治理不到位，不仅是国有企业在现代企

业制度建立过程中的基本国情，也是国际资本市场发展中面临的最大

挑战;一些会计舞弊、粉饰报表等欺骗投资者的行为，不仅损害了投资

者的利益，也严重动摇了投资者的信心和资本市场的公信力基础。因

此，公司治理从来没有像现在这样受到广泛的关注和重视，人们认识

到只有建立一套完整的治理系统，才能彻底解决舞弊、管理不当的问

题。在这一系统中，内部审计与内部控制是必不可少的组成部分。

二、内部审计、内部控制、公司治理三者释义

内部审计是在一个组织内部建立的一种独立的评价活动，并作为

对该组织的活动进行审查和评价的一种服务，目的是协助组织的管理

成员有效地履行他们的职责，控制成本费用，达到服务于企业管理，

最大限度地提高经济效益。顺应内部审计理论及实务的变化，国际内

部审计师协会(IIA)在1999年对内部审计重新定义，即“内部审计是用

来增加组织价值和改善组织运营的独立、客观的保证和咨询活动。它

以系统的、专业的方法对风险管理、控制及治理过程的有效性进行评

价和改善，帮助组织实现其目标。”这一新定义将内部审计的范围延

伸到风险管理和公司治理，认为内部审计是针对风险管理、控制及治

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

理过程的有效性进行评价和改善所必需的。

财政部、证监会、审计署、银监会、保监会于2008年7月联合发

布了《企业内部控制基本规范》(征求意见稿)。该规范将于2009年7

月1日起首先在上市公司范围内实施，并鼓励非上市的其他大中型企

业执行。根据该规范，内部控制是由董事会、管理层和全体员工共同

实施的、旨在合理保证实现企业经营管理基本目标的一系列控制活动。

内部控制的目标包括：企业战略，经营的效率和结果，财务报告及管

理信息的真实、可靠和完整，资产的安全完整，遵循国家法律法规和

有关监管要求。

公司治理，从狭义的角度进行理解，是指所有者主要是股东对经

营者的一种监督与制衡机制。即通过一种制度安排，来合理地配置所

有者与经营者之间的权利与责任关系。若从广义角度进行理解，是指

包含法律、文化等在内的有关企业控制权和剩余索取权分配的一整套

制度安排，其决定企业目标的实现。从主要功能上来说，公司治理的

范围可以包括：股东、董事会(决策者);管理阶层(执行者);审计人员(包

括内部审计人员及外部审计人员等监督者);其他利益关系人(如顾客、

供应商、债权人及员工等影响者)。从这个角度来讲，内部审计人员应

该在公司治理中占有一席之地。因为沟通公司治理各功能主体的重要

工具就是会计信息系统。因此，会计信息系统本身是公司治理结构的