三农村综合改革工作指南.docVIP

三农村综合改革工作指南

TOC\o1-2\h\u32139第一章综合改革概述 2

153251.1三农村综合改革的意义 2

118121.1.1背景分析 2

309881.1.2意义阐述 3

304131.1.3调整农村产业结构 3

222891.1.4完善农村土地制度 3

27841.1.5加强农村基础设施建设 3

35981.1.6促进农民增收 3

49651.1.7保障农村社会事业发展 4

221931.1.8推进农村治理体系建设 4

21253第二章改革目标与规划 4

27681.1.9目标制定的背景 4

78881.1.10目标制定的原则 4

111601.1.11改革目标的内容 4

312501.1.12规划编制的背景 5

6711.1.13规划编制的原则 5

219461.1.14规划编制的内容 5

31765第三章土地制度改革 5

143791.1.15土地确权 5

30461.1.16土地登记 6

308321.1.17土地流转 6

155051.1.18规模经营 6

20516第四章农村产权制度改革 7

158611.1.19清产核资的重要性 7

249801.1.20清产核资的范围与内容 7

152181.1.21清产核资的程序与方法 7

317081.1.22清产核资的保障措施 7

153621.1.23农村产权交易平台建设的必要性 8

299721.1.24农村产权交易平台的功能定位 8

92791.1.25农村产权交易平台的建设内容 8

293881.1.26农村产权交易平台的建设模式 8

290371.1.27农村产权交易平台建设的保障措施 8

31580第五章农业产业结构调整 9

158761.1.28总体原则 9

160951.1.29优化方向 9

254171.1.30实施路径 9

155631.1.31新型经营主体类型 9

268721.1.32培育目标 10

213801.1.33培育措施 10

15127第六章农村金融改革 10

290281.1.34概述 10

80291.1.35主要任务 10

69141.1.36实施策略 11

283721.1.37概述 11

227271.1.38主要创新方向 11

321681.1.39实施策略 12

28173第七章农村基础设施建设 12

108071.1.40农村基础设施规划的重要性 12

36791.1.41农村基础设施规划原则 12

56021.1.42农村基础设施建设内容 12

106461.1.43农村公共服务设施改善的意义 13

238601.1.44农村公共服务设施改善内容 13

281241.1.45农村公共服务设施改善措施 13

4686第八章农村社会治理改革 13

222471.1.46背景与意义 14

50601.1.47创新目标 14

71401.1.48创新措施 14

274681.1.49背景与现状 14

66381.1.50矛盾化解策略 14

314641.1.51维护稳定措施 14

1797第九章农村生态环境保护 15

134371.1.52政策背景 15

230011.1.53政策内容 15

140591.1.54加强农村生态环境宣传教育 15

299351.1.55优化农村产业布局 16

177041.1.56治理农村环境污染 16

225001.1.57保护农村生态环境资源 16

28392第十章组织保障与监督 16

286401.1.58组织领导体系 16

163481.1.59明确责任分工 16

103511.1.60加强协调配合 17

126851.1.61监督机制 17

103351.1.62考核机制 17

第一章综合改革概述

1.1三农村综合改革的意义

1.1.1背景分析

三农村综合改革是在我国农村改革不断深化、农村经济社会发展面临新形势、新任务的背景下提出的。我国工业化、城市化进程的加快，农村经济社会发展中的一些矛盾和问题日益突出，迫切需要推进农村综合改革。

1.1.2意义阐述

（1）促进农村经济发展