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奋进新征程争当排头兵--全南县推进乡村振兴先行示范县建设的有益

一、全面认识乡村振兴战略的重要意义

(1)乡村振兴战略是我国新时代“三农”工作的总抓手，对于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。根据国家统计局数据，截至2021年底，我国农村常住人口约4.93亿，占全国总人口的35.4%。乡村振兴战略的实施，旨在通过提高农村居民生活水平、改善农村生态环境、优化农村产业结构等途径，实现农村的全面发展。以全南县为例，该县通过实施乡村振兴战略，农村居民人均可支配收入从2016年的8466元增长到2021年的13896元，增长了64.5%，显著提高了农民的生活水平。

(2)乡村振兴战略的实施，对于推动我国经济高质量发展具有重要意义。根据农业农村部数据，2021年全国农业总产值达到6.5万亿元，同比增长7.8%，其中，农村一二三产业融合发展增加值达到3.6万亿元，增长8.5%。全南县通过发展特色农业、乡村旅游等产业，实现了农村经济的多元化发展。例如，该县以“一村一品”为抓手，打造了“全南脐橙”、“全南绿茶”等特色农产品品牌，带动了当地农民增收致富。

(3)乡村振兴战略的实施，有助于缩小城乡差距，促进社会公平正义。根据国家统计局数据，2016年至2021年，我国城乡居民人均可支配收入之比从2.73缩小到2.56，城乡收入差距逐年缩小。全南县通过推进农村基础设施建设、改善农村公共服务等举措，有效缩小了城乡差距。例如，该县投资建设了农村道路、供水、供电等基础设施，提高了农村居民的生活质量，增强了农村居民的获得感和幸福感。

二、全南县推进乡村振兴先行示范县建设的总体思路

(1)全南县在推进乡村振兴先行示范县建设过程中，坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。以产业发展为引领，实施“一村一品”战略，推动脐橙、绿茶、油茶等特色农业发展。2021年，全南县农业总产值达到12.3亿元，同比增长8.2%。例如，该县通过打造“全南脐橙”品牌，带动了2.5万户农民增收，人均增收达2000元以上。

(2)在生态宜居方面，全南县加大生态保护力度，实施农村环境综合整治，推进农村垃圾、污水治理。2020年以来，全县共投入5亿元用于农村环境整治，农村生活垃圾处理率、生活污水治理率分别达到95%和80%。以全南县龙须塘村为例，该村通过实施生态修复工程，村庄环境焕然一新，成为远近闻名的生态宜居示范村。

(3)在乡风文明方面，全南县注重传承和弘扬优秀传统文化，加强农村精神文明建设。通过举办“文明家庭”、“五好家庭”等评选活动，培育文明乡风。2021年，全南县共评选出“文明家庭”100户，“五好家庭”200户。同时，全南县还积极开展农村文化活动，丰富农民精神文化生活，提高农民素质。例如，该县举办的“乡村春晚”活动，吸引了近10万农民参与，成为展示乡村文化魅力的平台。

三、重点任务与实施路径

(1)全南县在推进乡村振兴先行示范县建设过程中，将产业发展作为核心任务。重点发展特色农业，推广“互联网+农业”模式，提升农产品附加值。实施“一村一品”战略，培育壮大脐橙、绿茶、油茶等主导产业。2022年，计划新增特色产业种植面积2万亩，打造10个以上省级以上农业产业化龙头企业。

(2)加强农村基础设施建设，提升农村人居环境。重点推进农村道路、供水、供电、信息网络等基础设施建设，实施农村厕所革命、垃圾污水处理等工程。到2025年，实现农村道路硬化率达到100%，农村自来水普及率达到95%以上，农村生活垃圾处理率达到100%。

(3)深化农村改革，激发农村发展活力。推进农村集体产权制度改革，完善农村土地流转机制，保障农民土地权益。加强农村金融服务，创新农村金融产品和服务方式，提高金融服务乡村振兴的能力。同时，加强农村基层组织建设，提升农村治理水平，确保乡村振兴战略顺利实施。

四、保障措施与政策支持

(1)为确保全南县乡村振兴先行示范县建设顺利进行，政府将提供强有力的政策支持和保障措施。首先，加大财政投入，设立专项基金用于乡村振兴，2023年预计投入20亿元，用于农村基础设施建设、产业发展、生态保护等方面。例如，在龙须塘村，政府投入1500万元用于发展乡村旅游，打造了集采摘、休闲、餐饮于一体的旅游综合体，带动了当地村民就业。

(2)政策支持方面，全南县将实施一系列优惠政策，包括税收减免、财政补贴、金融支持等。例如，对农产品加工企业实行税收减免政策，2021年共减免税收1200万元。此外，设立乡村振兴信贷担保基金，为农村创业项目提供低息贷款，2022年已发放贷款5000万元，支持了100多个农村创业项目。同时，加强与金融机构合作，推动农村金融服务创新，提高金融服务乡村振兴的覆盖面和满意度。

(3)在人才保障方面，