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市政办下发出租汽车行业整治方案样本(四)

一、整治背景与目标

随着城市化进程的加快，出租汽车行业作为城市公共交通的重要组成部分，其服务质量和市场秩序直接影响着市民出行体验和城市形象。近年来，出租汽车行业在发展过程中暴露出一些问题，如服务质量参差不齐、乱收费、非法营运等现象时有发生，严重扰乱了市场秩序，损害了消费者权益。为进一步规范出租汽车行业，提升服务质量，保障市民出行安全，市政府决定对出租汽车行业进行全面整治。本次整治旨在通过完善行业管理制度，强化企业主体责任，加强市场监管，推动出租汽车行业健康有序发展。

整治目标主要包括以下几点：一是提高出租汽车驾驶员素质，提升服务意识，确保乘客出行安全舒适；二是规范市场秩序，严厉打击非法营运行为，维护公平竞争的市场环境；三是推动行业转型升级，鼓励使用新能源汽车，减少能源消耗和环境污染；四是建立健全行业监管体系，强化部门协作，形成齐抓共管的良好局面。

具体而言，本次整治将围绕以下几个方面展开：一是加强驾驶员培训，提高服务技能和职业道德；二是完善车辆管理制度，确保车辆符合安全标准；三是规范收费标准，杜绝乱收费现象；四是强化市场监管，加大对非法营运的打击力度；五是推广新能源汽车，推动行业绿色发展。通过这些措施的实施，旨在为市民提供更加安全、便捷、舒适的出行服务，促进出租汽车行业可持续发展。

二、整治措施与要求

(1)针对驾驶员管理，要求所有从业驾驶员必须通过规定的从业资格考试，取得从业资格证后方可上岗。同时，对在岗驾驶员定期进行教育培训，提升其服务技能和职业道德。严格执行驾驶员服务质量考核制度，对服务质量不高、违规行为严重的驾驶员进行通报批评，直至吊销从业资格。

(2)对于出租汽车车辆，实施严格的车辆准入和年检制度。确保车辆符合安全技术标准，定期进行维护保养，保证车辆安全性能。加强对出租车计价器、车载视频监控等设施的监管，确保计价准确、监控设备正常工作。同时，鼓励和支持使用新能源汽车，推动出租汽车行业绿色环保发展。

(3)建立健全行业监管平台，实现出租汽车行业信息化、智能化管理。加强对出租汽车企业的监管，督促企业落实安全生产主体责任，对违法违规行为进行查处。对非法营运、擅自改装车辆等行为，依法进行严厉打击，维护正常市场秩序。同时，广泛开展宣传教育，提高公众对出租汽车行业的认知，引导市民选择合法合规的出行方式。

三、保障措施与实施步骤

(1)为确保整治方案的有效实施，市政府将成立出租汽车行业专项整治工作领导小组，负责统筹协调、监督指导整治工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。同时，明确各部门职责分工，加强协作配合。根据初步统计，整治期间，全市共出动执法人员5000人次，检查出租汽车车辆10万辆次，查处非法营运车辆1000余辆，有效净化了市场环境。

具体实施步骤如下：首先，开展全面排查，摸清出租汽车行业现状，包括车辆数量、驾驶员资质、企业运营状况等。其次，制定整治方案，明确整治目标、措施、时间表和责任人。第三，加大执法力度，对违法违规行为进行严厉查处。以某市为例，整治期间共查处非法营运案件300余起，罚款金额累计达50万元。

(2)针对驾驶员培训，市政府计划投入1000万元用于驾驶员培训基地建设，每年培训驾驶员2万人次。通过培训，提高驾驶员的服务意识和专业技能。例如，某出租汽车公司在整治期间，对全体驾驶员进行了一次全面培训，培训内容包括服务礼仪、安全驾驶、法律法规等，培训合格率达到98%。

为确保整治效果，市政府将建立长效机制，包括建立出租汽车行业服务质量评价体系，定期对驾驶员、企业进行考核。同时，加强信息化建设，利用大数据、云计算等技术手段，对出租汽车行业进行实时监控和管理。据统计，整治后，出租汽车行业服务质量投诉量同比下降30%，乘客满意度提升至85%。

(3)在保障措施方面，市政府将设立专项整治基金，用于奖励举报非法营运行为的有功人员，鼓励公众参与监督。同时，加大宣传力度，通过媒体、网络等渠道，广泛宣传整治工作进展和成果。以某区为例，整治期间，共收到群众举报线索200余条，经核实，有效线索100余条，举报奖励金额累计达10万元。

为确保整治工作的顺利进行，市政府还将加强组织领导，明确各级政府、各部门责任，形成合力。同时，加大资金投入，确保整治工作所需经费。预计整治期间，全市投入整治资金将达到5000万元。通过这些保障措施的实施，有力地推动了出租汽车行业整治工作的深入开展。