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第十三章公司对工程分包方〔单位〕的平安生产管理制度
为了减少各类平安生产事故的发生,加强公司对在建工程部各施工层面的平安生产管控力度,确保公司各项管理制度的顺利落实和各项管理目标的顺利实现,特制定本制度。
一、对总包单位,专业承包单位的资质验证
1、审核分包单位营业执照的承包范围,注册资金,执照的有效性。
2、审核企业性质
3、审核经营手册,查阅其承当过的施工工程,了解其经营能力。
4、审核资质登记证书及其有效性,施工人员的核定数量。
5、审核平安生产许可证书,对以往有无重大伤亡事故作必要调查
二、对劳务分包单位核验
1、审核劳务分包单位的务工人员持证状况〔身份证、岗位操作证、资格证〕;
2、审核证件有效性,是否符合当地政府和业主主管部门对劳务人员的持证要求
三、承包合同签订要求
1、必须严格执行先签订合同,后组织进场的施工原那么;
2、签订承包合同的同时,必须签订有关附件:“平安生产协议书”、“平安目标管理责任书”、“治安、消防管理协议”等;
3、合同应明确承包方与分包方的平安生产权利和义务,分包单位应对承〔总〕包单位负责,分包单位必须服从承〔总〕包单位的平安管理。
四、分包队伍进场
1、工程部主要负责人组织有关人员向承包单位负责人及有关人员进行施工平安总交底。
2、以承包合同为依据,交底内容包括施工技术文件,平安体系文件,平安生产规章制度和文明施工管理要求。
3、交底应以书面形式,一式两份,双方负责人和有关人员签字并保存交底记录。
4、承〔总〕包方负责解决或协助分包方解决住宿,就餐,饮用水等生活需求。
5、合同规定施工过程中由承〔总〕包方提供的机械设备,平安设施和防护用品,双方必须办理书面移交手续,签字生效。
五、分包队伍施工过程平安控制
1、承包方进场后施工前,公司工程经理部应组织有关人员向承包方进行三级教育和针对性的平安技术交底,平安生产书面交底,履行签字手续。
2、承包方在进场后,工程经理部应对分包方实行严格管理,加强协调,严禁以包代管,放松控制或以合同形式回避监管责任。
3、分包方自带设备、施工机具、平安设施、防护用品等,进场时必须按照国家有关标准进行检查和验收,向承〔总〕包方提供有效的验收合格证明,对不符合标准要求的,一律不允许进场使用。
4、对实行劳务分包的,公司部门必须与承包方签订劳务用工合同,并负责办理施工人员人身意外伤害保险及费用,其他专业分包的,承〔总〕包方负责监督分包方的用工合同签订和人身意外伤害保险的办理。
5、承包队伍施工人数超过50人以上,应由承包方指派专职平安人员,协助承〔总〕包方对施工过程执行监控。
6承包方的平安生产管理必须纳入工程经理部日常平安生产管理,工程经理部要定期、不定期对承包方的平安生产管理进行监督、检查,并做好记录。
7、承包方各级人员必须服从公司工程部在平安生产方面的管理,工程部对承包方在生产活动中的各种不平安因素,违章指挥,违章作业必须及时催促纠正,对情节严重的要按工程部规定予以处分,对情节特别严重,事故频发,不服从管理的,视情况可作清退处理。
8、对业主指定的分包队伍,承〔总〕包方有权利、义务对其按上述规定进行检查,监督和管理;
六、分包方平安生产评价
1、各工程部应以工程工程为单位加强对承包方的平安生产评价,在承包方退场前,工程经理部应组织有关人员对承包方的平安生产管理进行审核和评价。
2、对承包方的平安生产管理评价内容应包括:平安目标完成情况、人员资格情况、配合协调和平安生产管理能力,以及有关平安规章制度、平安技术措施、平安作业规程的遵守、执行情况。
3、承包方的平安生产评价结果,将列入分包工程款结算考核范围和合格分包方的选择条件。
七、承包方平安生产控制流程
总包分包方的选择
总包分包方的选择
原那么上,应采用公司标准文本
原那么上,应采用公司标准文本
合约和目标责任书的签订并附上平安生产、治安、消防、环境卫生协议书
合约和目标责任书的签订
并附上平安生产、治安、消防、环境卫生协议书
必须先签合同后组织进场施工
必须先签合同后组织进场施工
由我方提供的生产资源、技术文件均应办理移交手续
由我方提供的生产资源、技术文件均应办理移交手续
由分包方自带的生产资源必须检查验收合格前方可进场
由分包方自带的生产资源必须检查验收合格前方可进场
平安三级教育并履行签字手续对其人员资质对照合同,现场逐一审查确认承包方的平安管理
平安三级教育并履行签字手续
对其人员资质对照合同,现场逐一审查确认
承包方的平安管理
施工平安技术交底,平安生产书面交底并履行交底手续
施工平安技术交底,平安生产书面交底并履行交底手续
全过程指导检查、监督管理并进行记录
全过程指导检查、监督管理并进行记录
由发包方指定的分包方,应加强管理与协调并随时同发包方保持联系
由发包方指定的分包方,应加强管理
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