金属非金属矿山安全标准化创建及运行管理.pptVIP

作业场所凌乱、不安全常引发人的不安全行为—破窗效应不识庐山真面目，只缘身在此山中。人们对身边的隐患常常视而不见，心存侥幸。危险源辨识、隐患整改需要反反复复进行，不可能一劳永逸！作业环境不断变化；有章不循、屡禁不止现象时有发生！冰山理论（1500个企业，美国，1931年）某重复330次的特定工作事故引起：1次严重伤害29次轻微伤害300次无伤害海因里希（Heinrich）法则（事故法则）：1:29:300－－反应事故发生频率与事故后果严重度之间的一般规律129300严重伤害轻微伤害无伤害防微杜渐有备无患警钟长鸣事故的发生是量的积累的结果；重视小事故、小隐患，才能防止大事故；危险源辨识、隐患整改需要反复进行。风险评价可承受风险：企业依据其法律义务和职业安全健康方针认为可接受的风险。02任务：评价识别出的危险源（危害）的风险程度，并确定风险是否可承受。01定性评价的方法定量评价的方法作业条件风险度评价（LEC法）风险矩阵事件树分析（ETA）故障树分析（FTA）风险评价方法低风险——加强管理、预防为主的风险中风险——尽量严格控制或采取措施进行降级处理的风险高风险——不可忍受的风险，必须进行降级处理风险严重程度等级划分：确定不可容许风险应考虑的因素：是否违反适用的法律、法规和其他要求；是否发生过事故，包括未遂事故；风险评价（如按照LEC法、矩阵评价法）所得到的风险程度（如二级以上）。风险控制风险性不可承受的风险可承受的风险尽可能降低的风险风险水平示意图事故预防的三Ｅ对策：技术安全管理教育EngineeringEducationEnforcement风险控制方法—替换—降低—隔离—程序—保护—纪律—延时—消除好不太好以建立动态循环的

安全管理模式为基本特征危险源辨识、风险评价和控制的策划及其过程是动态的；目标和管理方案不是一成不变的，需要不断改进；内审和管理评审是体系的一种全面而又正式的自我评价机制。法规和其他要求是不断变化的，企业要不断跟踪法规和其他要求的变化，以保证法规适宜性和有效性；应急准备和响应是实施持续改进承诺的具体体现；12345策划1安全生产方针和目标2安全生产法律法规实施和运行3安全生产组织保障4危险源辨识与风险评价5安全教育培训6生产工艺系统安全7作业现场安全管理8设备设施安全管理9职业卫生管理10安全投入安全科技11应急管理检查和纠正措施12安全检查13事故事件调查与分析14绩效测量与评价子元素权重分配明细表项目各项目权重（%）制度、标准与程序的建立（P）10制度、标准与程序的执行(D)20对建立的制度、标准及程序的依从程度(C)30绩效(A)40总分100体系一旦在企业内建立起来，就应当严格按照体系所规定的要求对安全工作实施严格管理，并长期保持。01不断优化安全管理职责，优化专职的部门和人员，避免资源浪费。02鼓励从各个方面强化安全标准化体系运行机制，对体系不断进行实践、检验和调整，使体系要素的运行更加有效合理。03“保持”的含义：“运行”的含义：领导应长期重视和承诺，提供人力、财力、信息、技术等多方面的资源保障。1持续不断地宣贯标准规范,是保证体系持续有效运行的基础。2对安全绩效提出更高的要求和目标。3南非的采矿业、制造业、农业并称南非经济的三大支柱。南非矿产资源丰富，开采技术先进，是世界五大矿产国之一。南非矿业商会主席贝基·西比亚2011年1月11日发表声明说，2010年南非全国共有128名矿工死于矿山事故，比2009年下降24%。智利的采场南芬铁矿采场《导则》（AQ2007.1-2006）《地下矿山实施指南》（AQ2007.2-2006）《露天矿山实施指南》（AQ2007.3-2006）《尾矿库实施指南》（AQ2007.4-2006）《小型露天采石场实施指南》（AQ2007.5-2006）2006年11月2日发布，代号（AQ2007-2006），2007年7月1日正式实施。金属非金属矿山安全标准化规范2008年3月，中国安全生产协会发布：金属非金属地下矿山安全标准化评定标准（试行）金属非金属露天矿山安全标准化评定标准（试行）尾矿库安全标准化评定标准（试行）小型露天采石场安全标准化评定标准（试行）国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知01安监总厅管一〔2009〕70号02金属非金属地下矿山安全标准化评分办法03金属非金属露天矿山安全标准化评分办法04尾矿库