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高中政治中的国家权力与体制

一、国家权力的概念与分类

(1)国家权力是国家统治和管理社会的基本手段，它是国家机关依法对社会事务进行管理和调控的能力。国家权力具有普遍性、强制性和普遍约束力，是国家实现其政治、经济、文化等职能的基础。从不同角度出发，国家权力可以划分为不同的类型。首先，根据权力来源，国家权力可分为立法权、行政权和司法权。立法权是制定法律、法规的权力，行政权是执行法律、法规的权力，司法权是审判法律案件的权力。这三种权力相互制衡，共同维护国家的法律秩序和社会稳定。

(2)其次，根据权力性质，国家权力可以分为固有权力和授予权力。固有权力是指国家机关自身固有的权力，如立法机关的立法权、行政机关的行政权、司法机关的司法权等。授予权力是指国家机关根据宪法或法律的规定，通过选举、任命等方式从其他权力主体那里获得的权力，如政府部门的领导职务、公务员的职位等。固有权力是授予权力的基础，而授予权力则是对固有权力的具体化。

(3)再次，根据权力行使范围，国家权力可以分为中央权力和地方权力。中央权力是指国家最高权力机关所拥有的权力，如全国人民代表大会及其常委会的权力。地方权力是指地方各级人民代表大会及其常委会的权力。中央权力是国家统一意志的体现，地方权力则是中央权力的具体实施。在我国，中央权力和地方权力相互配合，共同推动国家的发展和进步。国家权力的分类有助于我们更好地理解国家权力的性质、特点和运行机制，从而为国家治理体系和治理能力现代化提供理论支撑。

二、我国国家体制的基本特征

(1)我国国家体制的基本特征体现在人民代表大会制度上，这是我国政治生活的根本制度。根据《中华人民共和国宪法》规定，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。自1954年第一部宪法颁布以来，全国人民代表大会及其常委会已召开14届会议，共通过法律247件，决定重大事项近500件。例如，2018年十三届全国人大一次会议通过了宪法修正案，这是我国历史上第五次对宪法的修改，体现了国家体制的与时俱进。

(2)我国国家体制的另一个基本特征是政治体制的民主集中制。这一制度既保证了国家权力的集中统一，又体现了人民民主的原则。在中央层面，全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权、决定权、任免权和监督权。在地方层面，地方各级人民代表大会及其常委会行使地方立法权、决定权、任免权和监督权。以2019年为例，全国31个省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会共通过地方性法规和决议2000余件，有效保障了地方事务的民主决策。

(3)在国家体制运行中，我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这一制度保证了中国特色社会主义事业的正确方向，为各民主党派和无党派人士提供了广泛的政治参与渠道。例如，自1949年新中国成立以来，各民主党派和无党派人士积极参与国家政治生活，为国家的建设和发展贡献了智慧和力量。在2018年全国政协十三届一次会议上，全国政协共有2100多名委员，涵盖了各个社会阶层和各个领域，充分体现了我国国家体制的包容性和民主性。

三、国家权力运行与监督机制

(1)国家权力运行与监督机制是国家治理体系的重要组成部分，其目的是确保国家权力的正确行使，防止权力滥用和腐败现象的发生。我国在这一方面建立了较为完善的监督体系，包括国家权力机关的监督、司法机关的监督、行政监察机关的监督以及社会公众和舆论的监督。例如，根据国家统计局数据显示，2019年全国各级纪检监察机关共处置问题线索110.4万件，其中立案39.8万件，结案37.9万件，给予党纪政务处分40.8万人。这些数据充分体现了国家权力运行与监督机制在维护国家法治和社会公平正义方面的积极作用。

(2)在国家权力运行过程中，行政监察机关发挥着至关重要的作用。自2018年国家监察体制改革以来，监察机关的监督职能得到进一步加强。改革后，监察机关实现了对所有行使公权力的公职人员的监督全覆盖。以2019年为例，监察机关共对15.8万名公职人员进行了立案调查，其中厅局级干部2400人，县处级干部1.7万人。这些调查结果表明，行政监察机关在监督国家权力运行方面取得了显著成效，有效遏制了腐败现象的蔓延。

(3)社会公众和舆论在国家权力运行与监督机制中也发挥着不可或缺的作用。随着信息技术的发展，网络舆论成为监督国家权力的重要手段。近年来，不少重大腐败案件都是通过网络舆论的推动而被曝光的。例如，2018年，一名地方政府官员因在网络上曝光某企业涉嫌违规操作，导致该企业被查处，同时也牵出了地方政府官员的腐败问题。此外，根据《中华人民共和国监察法》规定，任何单位和个人都有权对监察机关及其工作人员提出申诉和控告，这为公众监督国家权力运行提供了法律保障。通过这些监督机制的共同作用，我国国家权力运行更