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“书记面对面”谈党建工作研讨会发言稿

6“书记面对面”谈党建工作研讨会发言稿

今年以来，经济体制专项小组扎实统筹好抓改革促发展等各项工

作,着力提高改革试点的“含金量”，确保改革措施“接地气”，推

动经济运行稳中快进。

一、上半年工作成效和主要措施

上半年，全市完成地区生产总值428.6亿元，增长8.4%，全区

排名第四；固定资产投资498.8亿元，增长17.8%，全区排名第

一；财政收入47.9亿元，增长11.4%，全区排名第三。全市规

模以上工业总产值584亿元,增长16.2%，规模以上工业增加值

182.3亿元,增长10.3%，增速全区排名第四，工业经济各项指标

增速均高于全年目标和全区平均水平。18项重点改革任务稳步

推进。

（一）强化主体责任，敢担当，善作为。面对今年繁重的经济体

制改革工作任务，本组正副组长亲自开会研究部署改革工作，亲

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自组织分解改革任务，亲自审核把关改革方案，亲自协调关键环

节，亲自督查工作落实。

（二）强化“一岗双责”，强措施，抓落实。所有牵头单位和责

任单位，主要领导要实行“一岗双责”，亲自抓改革，把所承担

的任务纳入重要工作日程，亲自落实改革任务，亲自制定实施方

案，对改革的要点、议题亲自审核、亲自把关，对改革的难题亲

自协调、亲自解决。

（三）强化协调联动，勤协调，促推进。经济体制改革专项小组

分工负责，多次协调部门间联动，及时研究和解决改革过程中出

现的突出问题。督促各责任单位迅速认真落实18项重点改革任

务，坚持“一个任务，一个方案”，严格按时间节点稳步推进。

（四）强化调研督查，重落实，讲实效。各责任单位定期对工作

落实情况开展自查，由牵头单位以专题报告的形式，报送市委、

市政府督查室。对改革工作中的亮点，及时认真总结；对存在问

题和不足，及时通报，强化整改。

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二、存在的困难和问题

（一）PPP项目推进工作有待进一步细化落实。一是部分PPP项

目的前期准备工作不充分，制定的实施方案质量不高、深度不够。

二是PPP项目各个环节如何适用现行法律不尽清晰，各相关方利

益难以顺利通过法律途径得到明确保障。三是PPP模式试点工

作依旧是由发改、财政、住建等少数部门在主导和推动，部门参

与度低，但社会期望值高。

（二）营改增改革工作有待进一步细化和完善。全面推开营改增

政策内容多，操作较为复杂，企业负责人了解掌握营改增政策不

够全面。

（三）重点改革任务进度缓慢。由于绝大部分的改革任务需自治

区出台相应的政策措施后，我市相关部门才能参照制定本市的具

体实施办法，自治区层面政策措施出台的快慢，很大程度上影响

了重点改革任务的完成进度。

三、下一步工作安排

（一）深入探索建立行政审批事项目录管理制度。进一步取消、

下放和调整行政审批事项。继续清理规范行政审批中介服务项目，

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制定并公布行政审批中介服务项目目录。

（二）优化市场服务环境，提升服务效能。持续深化商事制度改

革，助力创新创业，进一步巩固和扩大“六证合一、一照一码”

改革成果，根据自治区的部署按照时间节点推行“多证合一”，

有序做好新旧执照换发工作。

（三）全面深化价格改革。继续推进居民生活阶梯水价、气价、