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新时代义务教育阶段学校食堂大宗食品原材料采购工作方案

一、指导思想与原则

(1)新时代义务教育阶段学校食堂大宗食品原材料采购工作，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，确保学校食堂食品安全，保障广大师生身体健康。根据国家关于深化教育领域综合改革的总体要求，结合义务教育阶段学校食堂实际情况，制定本工作方案。近年来，我国义务教育阶段学校食堂食品安全问题备受关注，据统计，全国范围内每年发生的食品安全事件中，学校食堂占比高达30%。因此，加强学校食堂大宗食品原材料采购工作，是提升学校食堂食品安全水平，保障学生健康成长的重要举措。

(2)本工作方案遵循以下原则：一是依法合规原则，严格遵守国家有关法律法规，确保采购过程公开透明、公平公正；二是质量优先原则，以食品安全和营养健康为首要目标，优先选择优质、安全的食品原材料；三是节约高效原则，合理控制采购成本，提高资金使用效益；四是公开透明原则，采购过程公开透明，接受社会监督，确保采购工作的公信力。以某省为例，该省在2019年对全省义务教育阶段学校食堂大宗食品原材料采购进行了全面检查，发现80%的学校食堂采购过程公开透明，有效降低了食品安全风险。

(3)本工作方案旨在通过建立健全学校食堂大宗食品原材料采购管理制度，推动学校食堂食品安全工作规范化、科学化、精细化。具体措施包括：建立学校食堂大宗食品原材料供应商准入制度，对供应商进行严格审查，确保其具备合法资质、良好信誉和稳定的供货能力；建立健全学校食堂大宗食品原材料采购合同管理制度，明确采购合同内容、履行方式和违约责任；加强学校食堂大宗食品原材料采购过程中的质量监管，定期对供应商进行考核，确保食品原材料质量符合国家标准；加强学校食堂大宗食品原材料采购成本控制，通过公开招标、询价等方式降低采购成本，提高资金使用效益。通过这些措施，将进一步规范学校食堂大宗食品原材料采购工作，提升学校食堂食品安全水平，为我国义务教育阶段学校师生提供更加安全、营养、健康的饮食保障。

二、组织架构与职责分工

(1)组织架构方面，成立学校食堂大宗食品原材料采购工作领导小组，由学校校长担任组长，分管副校长担任副组长，成员包括后勤部门负责人、财务部门负责人、食堂管理人员、教师代表和学生代表。领导小组负责统筹规划、协调指导和监督检查学校食堂大宗食品原材料采购工作。以某市为例，该市已设立市级学校食堂大宗食品原材料采购中心，负责全市义务教育阶段学校食堂大宗食品原材料采购的统一管理和监督。

(2)职责分工方面，后勤部门负责制定学校食堂大宗食品原材料采购计划，组织实施采购活动，并对采购过程进行全程监督；财务部门负责审核采购预算，支付采购款项，并对采购资金使用情况进行监控；食堂管理人员负责根据学校食堂需求，提出食品原材料采购清单，并对采购的食品原材料进行验收；教师代表和学生代表参与采购方案的讨论和决策，对采购过程进行监督和评价。例如，某校在采购过程中，教师代表和学生代表共同参与评审，有效提高了采购透明度和公正性。

(3)具体职责如下：后勤部门需确保采购计划与学校食堂实际需求相匹配，采购过程中严格执行招标程序，确保公平竞争；财务部门需按照国家相关规定，对采购资金进行合理使用，确保资金安全；食堂管理人员需对供应商提供的食品原材料进行严格验收，确保其符合食品安全标准；教师代表和学生代表需对采购过程进行监督，对采购结果进行评价，并提出改进意见。通过明确职责分工，有助于提高学校食堂大宗食品原材料采购工作的效率和效果，确保食品安全。

三、采购流程与规范

(1)学校食堂大宗食品原材料采购流程分为前期准备、采购实施、合同签订、质量验收、支付结算和后期评价六个阶段。前期准备阶段，后勤部门根据学校食堂实际需求，制定详细的采购计划，包括采购种类、数量、预算等。以某县为例，该县义务教育阶段学校食堂大宗食品原材料采购计划覆盖了肉类、蔬菜、粮油等60余种食材。

(2)采购实施阶段，后勤部门通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式，邀请具有资质的供应商参与投标。招标过程中，严格遵循公平、公正、公开的原则，确保采购活动透明。某市一所中学在2020年通过公开招标方式，为学校食堂采购了价值200万元的食品原材料，参与投标的供应商达到30家。

(3)合同签订阶段，后勤部门与中标供应商签订采购合同，明确双方权利义务、质量标准、交付期限、违约责任等内容。合同签订后，后勤部门负责对供应商提供的食品原材料进行质量验收，确保其符合国家食品安全标准。验收合格后，财务部门根据合同约定支付采购款项。同时，学校食堂大宗食品原材料采购工作领导小组对采购过程进行全程监督，确保采购工作规范有序。例如，某校在2021年采购了一