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教学事故认定与处理暂行办法

一、总则

一、总则

为了规范教学管理，保障教育教学秩序，提高教育教学质量，维护学校和教师的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》等法律法规，结合我国教育实际，制定本办法。

本办法所称教学事故，是指在教育教学过程中，因教师或管理人员的不当行为，导致教学秩序混乱、教学质量下降、学生身心健康受到损害的事件。教学事故的认定和处理，应当遵循公平、公正、公开的原则，依法维护学校和教师的合法权益。

本办法适用于各级各类学校、教育机构及其教师和管理人员。各级教育行政部门应当加强对教学事故认定和处理工作的指导、监督和检查，确保本办法的贯彻执行。学校应当建立健全教学事故认定和处理机制，明确职责分工，规范处理程序，确保教学事故得到及时、有效的处理。

第二条

教学事故的认定和处理，应当以事实为依据，以法律法规和政策为准则，以维护教育教学秩序和教学质量为目标。对于教学事故的认定，应当综合考虑事故的性质、情节、后果等因素，进行客观、公正的评判。对于教学事故的处理，应当根据事故的严重程度和责任人的行为，采取相应的纪律处分或者补救措施。

学校应当建立健全教学事故报告、调查、处理和责任追究制度，明确事故报告的责任人、报告途径、调查处理程序和责任追究方式。学校应当建立健全教学事故档案，对事故进行调查处理的结果进行记录和归档。同时，学校应当加强对教师的职业道德教育，提高教师的教学水平和责任意识，预防教学事故的发生。

二、教学事故的认定

二、教学事故的认定

(1)教学事故的认定主要依据以下情况：一是教师未按教学计划完成授课任务，如某教师连续两周未完成教学计划，累计课时不足规定要求；二是教师迟到、早退或擅自离岗，如某教师一个月内迟到、早退次数达到10次，影响正常教学秩序；三是教师课堂纪律管理不力，导致课堂秩序混乱，如某教师授课时未能有效控制学生行为，导致课堂出现多次喧哗事件。

(2)教学事故的认定还涉及教学质量和学生学业成绩的下滑。例如，某教师在一年内授课班级的平均成绩较上年同期下降15%，经调查，该教师未能及时调整教学方法和策略，导致教学质量下降；再如，某教师在课堂上频繁使用不恰当的教学语言，如侮辱学生、讽刺挖苦，严重损害学生身心健康，造成不良社会影响。

(3)教学事故的认定还应关注教师是否遵守教育教学规范。例如，某教师因未按要求完成作业批改工作，导致学生作业无人批改，影响学生学习进度；另有一例，某教师在授课过程中，因操作不当导致多媒体设备故障，无法继续上课，该教师未能及时采取措施，造成课堂延误半小时。上述情况均符合教学事故认定的标准。

三、教学事故的处理程序

三、教学事故的处理程序

(1)教学事故发生后，学校应当立即启动事故处理程序。首先，由事故发生地的教学管理部门或者教师所在单位接到事故报告后，应当及时组织人员进行初步调查，了解事故的基本情况和原因。同时，学校应当通知教师本人，告知其有关处理程序和权利义务。初步调查结束后，应当在3个工作日内形成书面调查报告，报学校教学事故处理领导小组。

(2)学校教学事故处理领导小组应当根据调查报告，召开会议进行讨论，并形成事故认定和处理意见。处理意见应当明确事故的性质、责任人的责任、处理措施以及整改要求。对于一般教学事故，处理意见应当由学校教学事故处理领导小组批准后执行；对于重大教学事故，处理意见应当提交学校行政会议讨论，并经校长批准后执行。在处理过程中，学校应当充分保障教师的合法权益，对教师进行批评教育或者纪律处分时，应当依法依规，确保程序的合法性。

(3)教学事故处理结束后，学校应当将处理结果通知教师本人，并在一定范围内进行公示，接受师生监督。对于需要追究责任的教师，学校应当将处理结果报上级教育行政部门备案。同时，学校应当对事故原因进行分析，制定整改措施，防止类似事故再次发生。对于涉及学生的教学事故，学校应当关心学生的身心健康，提供必要的心理辅导和帮助，确保学生尽快恢复正常学习生活。此外，学校应当将教学事故处理情况纳入教师年度考核和师德考核，作为教师评优评先、职务晋升的重要依据。

四、教学事故的责任追究

四、教学事故的责任追究

(1)教学事故的责任追究，应当根据事故的性质、情节、后果以及责任人的主观过错等因素，依法依规进行。对于因教师个人原因造成的教学事故，应当追究教师个人的责任；对于因学校管理不善或资源配置不合理导致的教学事故，应当追究学校管理人员的责任。例如，若教师因违反教学纪律，导致课堂秩序混乱，严重影响了教学活动，则教师应承担主要责任。

(2)在责任追究过程中，学校应当严格按照程序进行，确保处理的公正性和透明度。对于一般教学事故，学校应当组织相关人员进行调查，并在调查结束后提出处理意见，经学校领导批准后执行。对于重大教学事故，学校应