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安全生产法第七十五条条文内容主旨和释义--第1页
安全生产法第七十五条条文内容主旨和释义
【法律条文】
居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或
者安全生产违法行为时,应当向当地人民政府或者有关部门报告。
【条文主旨】
本条是关于居民委员会、村民委员会在安全生产方面应履行的报告义务的规
定。
【条文释义】
居民委员会、村民委员会作为基层群众性自治组织,是最接近其所在区域内
生产经营单位的一级组织机构,其许多居民或者村民也会选择在这些生产经营单
位就近就业,比较容易获知所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生
产违法行为的相关信息。为了保障其所在区域内的和周边区域内的居民或者村民
的生命和财产安全,本条赋予居民委员会、村民委员会对所在区域内的生产经营
单位存在事故隐患或者安全生产违法行为的报告义务。
一、居民委员会、村民委员会的报告义务
按照城市居民委员会组织法的规定,居民委员会是居民自我管理、自我教育、
自我服务的基层群众性自治组织,应当维护居民的合法权益,教育居民履行依法
应尽的义务、爱护公共财产,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,协助
维护社会治安,协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、
计划生育、优抚救济、青少年等工作。按照村民委员会组织法的规定,村民
委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,应当教育
和推动村民履行法律规定的义务、爱护公共财产,维护村民的合法权益,发展文
化教育,普及科技知识,促进男女平等,做好计划生育工作,促进村与村之间的
团结、互助,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动等。
居民委员会、村民委员会所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全
生产违法行为,可能造成生产安全事故,不仅可能危害从业人员的安全,还可能
危及周围地区居民或者村民的安全。按照城市居民委员会组织法、村民委员会组
织法的有关规定,居民委员会、村民委员会的重要任务之一,就是维护居民或者
村民的合法权益。为了维护当地居民或者村民的安全,维护社会公共利益,本条
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规定,居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患
或者安全生产违法行为时,有义务向当地人民政府或者有关部门(如负有安全监
督管理职责的部门等)报告。
二、当地人民政府或者有关部门应当及时处理
居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或
者安全生产违法行为时,应当向当地人民政府或者有关部门报告。当地人民政府
或者有关部门接到报告后应当给予重视,作出相应的处理。否则,一旦出现问题,
有关责任人员应承担相应的法律责任。按照本法第9条的规定,乡镇人民政府和
街道办事处,以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当按照职责对本行政区
域或者管理区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查。这里的当地人民政
府和有关部门,可以是当地的县级人民政府,也可以是当地的乡镇人民政府和街
道办事处,开发区、工业园区、港区、风景区等功能区的管理机构,以及负有安
全生产监督管理职责的部门。
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