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建设项目环境保护设计规定(doc14)(1)

一、总则

建设项目环境保护设计规定（以下简称“本规定”）的制定旨在落实国家环境保护的基本国策，提高建设项目环境管理水平，促进经济社会可持续发展。本规定适用于新建、改建、扩建的建设项目，包括工业、农业、交通、能源、城市建设等领域。根据国家相关法律法规，结合我国实际情况，制定本规定。

(1)本规定要求建设项目在环境影响评价阶段，应当充分考虑项目对环境的影响，提出相应的环境保护措施。建设项目环境影响评价文件应当包括环境影响预测、环境保护措施、环境影响评价结论等内容。对于涉及环境敏感区的建设项目，环境影响评价文件应当进行严格审查，确保项目符合国家环境保护政策法规要求。

(2)建设项目在选址、设计、施工和运营等各个环节，都应遵循本规定的要求。具体包括：合理确定项目选址，减少对生态环境的破坏；优化设计方案，降低对环境的影响；采用环保技术和工艺，提高资源利用效率；加强施工过程中的环境管理，减少施工对环境的影响；建立健全运营环境管理体系，确保项目长期稳定达标排放。

(3)本规定明确了建设项目环境保护设计的主要内容，包括大气环境保护、水环境保护、土壤环境保护、噪声和振动控制、生态保护与恢复、固体废物处理与处置等方面。例如，大气环境保护方面，要求项目采用低氮燃烧技术、脱硫脱硝技术等，确保排放达到国家或地方标准；水环境保护方面，要求项目废水经处理达标后排放，实现循环利用；土壤环境保护方面，要求项目采取土壤污染防治措施，保护土壤环境质量。

此外，本规定还强调了对建设项目环境保护设计工作的监督和管理。各级环境保护主管部门应当加强对建设项目环境保护设计工作的监督检查，对违反本规定的，依法予以查处。同时，本规定鼓励和支持采用先进的环境保护技术和工艺，推动绿色、低碳、循环发展，为我国生态文明建设贡献力量。

二、环境保护设计要求

(1)环境保护设计应遵循减量化、资源化、无害化原则，优先采用清洁生产技术和工艺，减少污染物排放。例如，在化工行业，鼓励采用无污染或少污染的生产工艺，如膜分离技术、生物催化技术等。

(2)建设项目应采取有效的污染防治措施，确保污染物排放达到国家和地方环境标准。例如，废气处理可采用高效除尘脱硫脱硝设备，废水处理采用先进生物处理技术，固体废物则实行分类收集、无害化处理和资源化利用。

(3)设计过程中应充分考虑生态环境保护和恢复。对于涉及生态敏感区域的项目，应采取生态补偿措施，如植被恢复、水土保持等。同时，项目选址应避开自然保护区、风景名胜区等特殊生态区域，减少对生态环境的干扰。

三、环境保护措施及实施

(1)环境保护措施的实施应包括以下几个方面：首先，对于大气污染，可以采用烟气脱硫、脱硝技术，如某钢铁厂通过安装烟气脱硫设施，年减排二氧化硫量达到1000吨以上。其次，废水处理措施包括建设污水处理厂，采用生物膜法、活性污泥法等先进技术，如某工业园区通过建设污水处理厂，实现了工业废水零排放。再者，固体废物处理需实现分类收集、资源化利用和无害化处置，如某城市通过建立垃圾分类回收系统，年处理垃圾量达到50万吨，资源化利用率达80%。

(2)在环境保护措施的实施过程中，应加强环境监测和监管。例如，设立环境监测站，对大气、水体、土壤等环境要素进行实时监测，确保污染物排放达标。同时，建立健全环境执法体系，对违反环境保护规定的行为进行严厉查处。以某地区为例，通过实施严格的环保执法，2019年共查处环境违法案件200余起，罚款金额超过1000万元。

(3)环境保护措施的实施还需注重公众参与和宣传教育。通过举办环保知识讲座、发放宣传资料等形式，提高公众环保意识。例如，某市在2018年开展了“绿色出行”活动，鼓励市民使用公共交通工具，减少私家车出行，有效降低了城市空气污染。此外，项目单位应定期向公众公布环境信息，接受社会监督，如某电力公司通过官方网站和微信公众号，实时发布污染物排放数据，增强了公众对环境保护工作的信任。