行政职权名词解释.pptVIP

每日一词之“行政职权”国家权力：统治阶级运用国家机器来实现其意志和巩固其统治的支配力量。行政权：是国家权力的组成部分之一。是依照法律规定，组织和管理公共事务以及提供公共服务的权力。行政职权：是国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。行政职权只能由行政主体行使，行政相对方不享有行政职权。网址*1、行政许可；2、非行政许可审批；3、行政处罚；4、行政强制；5、行政征收；??6、行政确认；7、行政给付；8、行政裁决；9、行政复议；内容网址*1.法定性。行政主体拥有或行使行政职权必须通过合法途径，否则便不能成立。2.公益性。行政职权的拥有与行使旨在谋求和保护国家、集体、社会的公共利益，同时保护行政相对人的合法权益，必须符合法定的公共目的和范围。3.专属性。行政职权的归属，在主体上具有专属性，也即只属于行政主体，行政相对人不具有行政职权，受委托组织也只能代行行政职权。4.国家意志性。虽然在行政职权的行使过程中难免会掺入行政职权具体行使者某种程度的个人因素，但行政职权本身的性质和内容乃是国家意志的体现，而非个人意志的体现。5.单方性。行政职权的行使是行政主体单方意思表示的行为，而非双方行为(行政合同行为除外)。行政主体行使行政职权取决于自身判断，不以相对人的意志为转移。6.强制性。行政职权的行使以国家强制力作保障，具有直接支配他方当事人的强制命令力量，也即可以通过行使行政职权迫使或禁止相对人作出某种行为、实施某些活动。7.不可处分性。行政职权不仅表现为法律上的支配力，还包含着法律上的职责要求，实际上是职权与职责的统一体，故行政主体对其拥有的行政职权不得任意转让和放弃。8.优益性。行政主体在行使行政职权时，相对于行政相对人而言处于优越的法律地位，依法享有行政优先权和行政受益权，这是一种特殊的法律保障与物质保障。特征网址*行政许可事项：1、普通许可、2、特许、3、认可、4、核准、5、登记概念：是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。网址*事项：不下于50种，甚至包括推荐、命名、备案、证明等概念：是指行政机关(包括有行政审批权的其他组织)根据自然人、法人或者其他组织提出的申请，经过依法审查，采取批准、同意、年检发放证照等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。非行政许可审批网址*行政处罚概念：行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。事项：人身罚（行政拘留、劳动教养）、行为罚（行责令停产停业、暂扣吊销许可证营业执照）、财产罚（罚款、没收财物）、申诫罚（警告、通报批评）网址*行政强制概念：指行政机关为了预防或制止正在发生或可能发生的违法行为、危险状态以及不利后果，或者为了保全证据、确保案件查处工作的顺利进行而对相对人的人身、财产予以强行强制的一种具体行政行为。行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。事项：1、限制公民人身自由；2、查封场所、设施或者财物；3、扣押财物；4、冻结存款、汇款；5、其他行政强制措施网址*概念：是指行政主体凭借国家行政权，根据国家和社会公共利益的需要，依法向行政相对人强制地、无偿地征集一定数额金钱或实物的行政行为。单击此处添加小标题行政征收单击此处添加小标题事项：1、税收征收。2、资源费征收。在我国，城市土地、矿藏、水流、山岭、草地、荒地、滩涂等自然资源属于国家所有。单位和个人在开采、使用国有资源时必须依法向国家缴纳资源费。如水资源费的征收、矿产资源补偿费的征收等。3、建设资金征收。这是为确保国家的重点建设，解决重点建设资金不足问题面向公民、法人或其他组织实施的征收。如，公路养路费的征收、港口建设费的征收、国家能源交通重点建设基金的征收等。排污费征收。5、滞纳金征收。单击此处添加小标题网址*行政给付概念：也称行政物质帮助，是指行政机关依法对特定的相对人提供物质利益或与物质利益有关的权益的行为。事项：1、抚恤金；2、生活补助费；3、安置；4、救济；5、优待；6、社会福利网址*行政确认事项：确定、认可、证明、登记、批准、鉴证、行政鉴定。确认是许可的前提，许可是确认的结果。概念：行政确认是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。道路交通事故