食品安全法学习资料食品.ppt

通过风险评估，对食品安全做出的判断更具有科学性01食品安全风险制度的建立，使风险评估本身更科学02二、加强食品安全风险监测与评估01020304强制性标准，除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。规定了食品安全法标准应当包括的内容。对食品安全法规进行整合企业标准的备案管理三、制定食品安全标准食品生产经营的要求1禁止生产的食品类别：非食品原料、添加剂以外化学物质，回收食品等2规定食品生产经营的许可制度：QS，取消卫生许可3要求企业建立食品安全管理制度：培训4加强食品添加剂规范使用的要求：包装5食品采购进货要求：进货查验制度，记录保持2年6建立食品召回制度：通知经营者、消费者，补救、无害化、销毁。7名人代言承担连带责任8四、食品生产经营五、食品检验取消免检制度实行检验机构与检验人负责制。食品检验机构的资质认定由国务院卫生行政部门规定。对进口食品、食品添加剂以及食品相关产品进行了规定。进口的预包装食品的要求。对进口商和出入境做出了具体的规定。六、食品进出口010203制定国家食品安全事故应急预案。食品安全事故通报要求。除确定事故单位的责任外，还要查明监督与认证部门的失职和渎职情况。七、食品安全事故处置01明确各级部门的管理职责02建立食品安全信息统一公布制度八、监督管理食品安全法宣贯技术中心什么是食品安全指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。《食品安全法》修订历程从“食品卫生法”到“食品安全法”阜阳“大头娃娃”劣质奶粉事件“苏丹红”事件PVC（聚氯乙稀）保鲜膜致癌事件含孔雀石绿水产品雀巢奶粉碘含量超标食品包装袋苯超标福寿螺事件猪肉瘦肉精超标----成为“修法”的直接动因----将“食品卫生法修订草案”名称改为“食品安全法草案”食品安全法的历次修改内容初审：建立惩罚性赔偿制度二审：明确删除监管码制度三审：废除免检制度加强风险监测和评估四审：设“食品安全委员会”名人代言承担连带责任，还明确了民事赔偿责任优先的原则。食品生产经营者是食品安全第一责任人，并加大对违法行为的处罚力度1确立惩罚性赔偿制度（可以要求价款十倍的赔偿金）2制定统一的食品安全国家标准3建立以食品安全风险评估为基础的管理制度4建立食品安全信息统一公布制度以及确立监管体制5初审强调食品安全监管“权责一致”原则、强化食品企业的社会责任、明确食品小作坊监管方式。01删除了“对食品、食品添加剂和食品相关产品实行监管码制度”的条款。02二审全程监督管理，即从源头到餐桌都不能留有空白。01增加了责令召回制度、强化了责任追究制度、明确了制定食品安全标准的基本原则。02食品安全监管部门发现或接到食品安全事故举报应立即向卫生行政部门通报。03食品安全监督管理部门不得对食品实施免检04三审设食品安全委员会。01社会团体或其他组织、个人在广告中向消费者推荐不符合食品安全标准的食品，使消费者的合法权益受到损害的，与食品生产经营者承担连带责任。02明确了民事赔偿责任优先的原则。03四审食品安全法框架明确食品安全监管的责任加强食品安全风险监测与评估制定食品安全标准食品生产经营的具体要求食品检验食品进出口食品安全事故处置监督管理法律责任用语的定义01.明确了国务院各行政部门的职责范围02.卫生行政部门承担综合协调职责03.由质监部门负责生产环节的监管04.工商部门负责流通环节的监管05.食药部门负责餐饮服务环节的监管06.在分段监管的基础上，规定国务院成立食品安全委员会。一、食品安全监管