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医院固定资产管理制度

一、总则

1.?目的

为了加强医院固定资产的管理，确保固定资产的安全、完整，提高固定资产的使用效率，合理配置医疗资源，根据国家有关法律法规和财务制度，结合医院实际情况，制定本制度。

2.?适用范围

本制度适用于医院所有固定资产的管理，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。

3.?定义

固定资产是指单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在1000元以上，专用设备单位价值在1500元以上），使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产管理。

二、固定资产管理职责分工

1.?资产管理部门

-负责制定固定资产管理的规章制度和流程，并组织实施和监督执行。

-建立固定资产总账、明细账和卡片账，对固定资产进行分类、编号、登记，定期与财务部门核对账目，确保账账相符、账卡相符、账实相符。

-负责固定资产的采购、验收、入库、调配、维修、保养、报废等日常管理工作，组织固定资产的清查盘点，对盘盈、盘亏、毁损等情况进行调查和处理。

-定期对固定资产的使用情况进行分析和评估，为医院的决策提供依据，提出固定资产优化配置和合理使用的建议。

2.?财务部门

-负责固定资产的财务管理工作，建立固定资产财务账目，进行会计核算，监督固定资产的购置、处置等经济活动，确保固定资产的核算准确、合规。

-参与固定资产的采购、验收、报废等工作，审核相关的合同、发票、单据等资料，按照国家有关财务制度的规定进行账务处理，计提固定资产折旧，核算固定资产的增减变动和净值。

-对固定资产管理部门的账目进行定期审计和监督，检查固定资产的财务核算情况，发现问题及时督促整改。

3.?使用部门

-负责本部门固定资产的日常使用和保管工作，指定专人负责固定资产的管理，建立固定资产使用台账，记录固定资产的使用、维护、维修等情况。

-严格按照操作规程使用固定资产，定期对固定资产进行维护和保养，确保固定资产的正常运行，延长固定资产的使用寿命。

-配合资产管理部门和财务部门进行固定资产的清查盘点、验收、调配、报废等工作，及时报告固定资产的使用情况和存在的问题。

三、固定资产购置管理

1.?购置计划

-各使用部门根据医院的发展规划和业务需求，结合本部门实际情况，于每年年底编制下一年度固定资产购置计划，详细说明购置固定资产的名称、规格、型号、数量、预算金额、预计购置时间、用途等，经部门负责人签字后报资产管理部门。

-资产管理部门对各部门上报的购置计划进行汇总、审核和分析，综合考虑医院的整体发展战略、资金状况、现有固定资产配置情况等因素，制定医院年度固定资产购置计划草案，提交医院领导班子会议审议。

-医院领导班子会议对年度固定资产购置计划草案进行审议，经批准后形成正式的年度固定资产购置计划，并下达各部门执行。购置计划一经批准，原则上不得随意变更，如因特殊情况确需调整的，需按原审批程序重新报批。

2.?购置审批

-固定资产购置应严格按照医院的审批权限进行审批。单项固定资产购置金额在[X]万元以下（含[X]万元）的，由使用部门提出申请，资产管理部门审核，报分管院长审批；单项固定资产购置金额在[X]万元以上[X]万元以下（含[X]万元）的，经分管院长审核后，报院长审批；单项固定资产购置金额在[X]万元以上的，需经医院领导班子集体研究决定，并报上级主管部门审批。

-对于重大固定资产购置项目（如大型医疗设备等），应组织专家进行论证，论证内容包括项目的必要性、可行性、技术先进性、经济效益和社会效益等方面，形成论证报告，作为购置审批的重要依据。

3.?采购方式

-固定资产采购应按照国家有关法律法规和医院的采购管理制度进行，遵循公开、公平、公正的原则，选择合适的采购方式。采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。

-单项固定资产购置金额达到规定招标标准的，必须进行招标采购。招标采购工作由医院采购部门负责组织实施，资产管理部门、财务部门及相关使用部门参与配合。招标过程应严格按照国家有关招标法律法规和医院的招标管理办法进行，确保招标程序合法、合规，评标结果公正、合理。

-对于未达到招标标准的固定资产采购项目，可根据具体情况选择其他合适的采购方式。采购部门应在充分了解市场行情、供应商信誉和产品质量等信息的基础上，进行比质比价，择优选择供应商，并签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务，包括固定资产的名称、规格、型号、数量、价格、质量标准、交货时间、地点、验收方式、付款方式、售后服务等条款。

四、固定资产验收管理

1.?验收组织

固定资产到货后，由资产管理部门组织使用部门、采购部门、供应商等相关人员进行验收。对于大型医疗