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限公司05月数据医疗机构类别机构数量机构比例三级医院2,00
的统计数据显示，乡村医生中51.8%只有中专学历，拥有大专及
以上学历的比例只有4.7%。
未来对村医的培训迫在眉睫，且这种培训必须是长期的。
第三则是药品的供给。
国家对村卫生室的建立要求只明确要求80种药品，少药成为
农村医疗服务的一大瓶颈。
尤其在一些偏远地区，乡村分布比较分散，村卫生室显得更
加重要，对急诊处理药品、慢性病药物和常规病治疗药物的需求
很大。
村卫生室在基药的目录齐全性上和城市仍然有差距。
1.1.2国家政策政策是推动基础医疗发展的根本条件。
近年来，国家、各省市，先后出台了多项政策以引导优质医
疗资源（包括人、设施、药品、经费）的配置流动。
以期解决保基本、强基层、建机制，解决长期困扰中国医疗
的看病难、看病贵的问题。
07月07日，国务院关于建立全科医生制度的指导意见（国
发〔，在我国初步建立起充满生机和活力的全科医生制度，基本
形成统一规范的全科医生培养模式和“首诊在基层”的服务模式，
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全科医生与城乡居民基本建立比较稳定的服务关系，基本实现城
乡每万名居民有2-3名合格的全科医生，全科医生服务水平全面
提高，基本适应人民群众基本医疗卫生服务需求。
8月29日，国家卫生计生委关于推进医疗机构远程医疗服务
的意见（国卫医发〔9月14日，国务院办公厅关于推进分级诊
疗制度建设的指导意见（国办发〔，分级诊疗试点工作应当达到
以下标准：一、基层医疗卫生机构建设达标率≥95%，基层医疗
卫生机构诊疗量占总诊疗量比例≥65%；二、试点地区30万以上
人口的县至少拥有一所二级甲等综合医院和一所二级甲等中医
医院，县域内就诊率提高到90%左右，基本实现大病不出县；三、
每万名城市居民拥有2名以上全科医生，每个乡镇卫生院拥有1
名以上全科医生，城市全科医生签约服务覆盖率≥30%；四、居
民2周患病首选基层医疗卫生机构的比例≥70%；五、远程医疗
服务覆盖试点地区50%以上的县（市、区）；六、整合现有医疗
卫生信息系统，完善分级诊疗信息管理功能，基本覆盖全部二、
三级医院和80%以上的乡镇卫生院和社区卫生服务中心；七、由
二、三级医院向基层医疗卫生机构、慢性病医疗机构转诊的人数
年增长率在10%以上；八、全部社区卫生服务中心、乡镇卫生院
与二、三级医院建立稳定的技术帮扶和分工协作关系；九、试点
地区城市高血压、糖尿病患者规范化诊疗和管理率达到40%以
上；十、提供中医药服务的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社
区卫生服务站、村卫生室占同类机构之比分别达到100%、100%、
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85%、70%，基层医疗卫生机构中医诊疗量占同类机构诊疗总量
比例≥30%。
3月5日，国务院总理李克强在第十二届全国人民代表大会
第四次会议上作政府工作报告指出，今年要实现大病保险全覆
盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。
中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元，增长9.6%。
整合城乡居民基本医
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