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新时代三农服务体系建设方案

TOC\o1-2\h\u29562第一章：总体战略规划 2

206631.1 2

70951.1.1背景 2

152921.1.2意义 3

74341.1.3目标 3

101701.1.4任务 3

255521.1.5原则 3

90401.1.6指导思想 4

12536第二章：政策法规保障 4

279641.1.7宏观政策背景 4

275621.1.8中观政策导向 4

281241.1.9法律法规制定 5

269471.1.10法规执行与监督 5

168391.1.11政策执行 5

97231.1.12政策监督 5

1616第三章：农业生产能力提升 6

317281.1.13概述 6

242941.1.14具体措施 6

49781.1.15概述 6

88801.1.16具体措施 7

242571.1.17概述 7

235151.1.18具体措施 7

17563第四章：农村产业融合发展 7

200721.1.19概述 8

307891.1.20发展模式 8

108951.1.21概述 8

130581.1.22产业链建设与优化措施 8

283851.1.23概述 8

251051.1.24农村产业品牌战略措施 9

24783第五章：农村市场体系构建 9

13723第六章：农村金融服务创新 10

30289第七章：农村基础设施完善 12

82681.1.25规划背景与意义 12

86281.1.26规划内容 12

52171.1.27农村公共服务体系建设目标 13

145511.1.28农村公共服务体系建设措施 13

292971.1.29农村环境治理与保护目标 13

15203第八章：农村人才队伍建设 14

325741.1.30培养目标 14

60871.1.31培养措施 14

85281.1.32引进策略 14

197031.1.33完善薪酬制度 15

276911.1.34优化晋升通道 15

305311.1.35强化荣誉激励 15

282461.1.36完善农村人才政策体系 15

22361.1.37加强农村人才服务体系建设 15

83441.1.38提高农村人才管理水平 15

12811第九章：农村社会治理创新 15

20631.1.39概述 15

262701.1.40构建原则 16

271501.1.41构建内容 16

326611.1.42概述 16

102171.1.43矛盾类型 16

232651.1.44化解措施 16

189631.1.45概述 16

971.1.46发展重点 17

156751.1.47发展措施 17

25874第十章：体系建设实施与评估 17

64781.1.48明确目标，制定实施方案 17

257351.1.49整合资源，优化服务供给 17

188211.1.50创新机制，激发体系建设活力 17

28771.1.51分阶段实施，保证体系建设实效 18

260911.1.52建立监测指标体系 18

247221.1.53实施动态监测 18

209861.1.54开展中期评估 18

54721.1.55定期进行总结评估 18

44171.1.56加强政策宣传和培训 18

257441.1.57优化服务内容和方式 18

26191.1.58完善监测与评估机制 18

74561.1.59加强体系建设与乡村振兴战略的衔接 19

第一章：总体战略规划

1.1

1.1.1背景

我国社会经济的快速发展，新时代三农问题已成为国家战略布局的重要组成部分。为了更好地服务于农村、农业、农民，提高农业现代化水平，推进农村产业融合发展，我国提出了新时代三农服务体系建设的战略任务。新时代三农服务体系建设旨在整合各类资源，创新服务模式，提升服务能力，为农村经济社会发展提供有力支撑。

1.1.2意义

（1）促进农业现代化。新时代三农服务体系建设有助于推进农业生产方式现代化，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全。

（2）提高农民生活水平。通过体系建设，提高农民素质，增强农民自我发展能力，促进农民增收。

（3）推进农村产业融合发展。新时代三农服务