第四课 我国的个人收入分配与社会保障 复习学案（含答案） 高中政治第一学期期末复习统编版必修二经济与社会.docxVIP

2025年

第四课我国的个人收入分配与社会保障

【课标要求】

1.了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；

2.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策、社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。

【重点难点】

1.促进收入分配公平的措施

2.完善社会保障体系的措施

【活动过程】

活动一：必备知识（对照课本，理出本课必备知识，圈画课本知识点，并写出疑难点，用时10分钟）

1.我国的分配制度是什么？

2.按劳分配的内容、要求、实行的原因和意义

3.我国居民获取收入的途径有哪些？

4.完善个人收入分配的举措

5.社会保障的重要性。

6.怎样完善社会保障体系？

活动二：构建体系（结合课本，以课为起点，尝试完成本课体系知识，用时5分钟）

活动三：主干归纳

一、居民收入的来源：

按性质分

按劳分配（国有企业、集体企业或国有、集体控股企业的工资、奖金、津贴收入；股份合作制企业；农村的联产计酬收入）

按要素分配（股息收入；利息收入；科技入股收入；租金收入；私营企业工资奖金津贴；非公有资本控股企业的工资奖金津贴收入；稿酬收入；个体经济收入；）

按获取途径分

劳动性收入

通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴；个体收入等

财产性收入

通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等

其他收入形式

经营性收入

通过生产经营活动所获得的收入

转移性收入

国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等，企业对非盈利组织的捐赠。

二、如何完善个人收入分配：

（总）理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。

①根本途径：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入。

②坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。

③在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重（工资、奖金、津贴）；（公平）坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进社会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；（效率）完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。（橄榄型分配格局）

④在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。

⑤要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。

三、完善社会保障体系的措施

措施

具体要求

要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益

要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”；要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展

既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应

要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，使社会保障持续发展

要做到权责清晰

必须明确各方的权利与责任，严格依法监管

要坚持应保尽保原则

按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系

活动四：典题训练（独立思考3分钟，按照“一审设问---二审材料---三组答案”的做题步骤完成，调动所学知识，写出主干句，组内交流，展示自己的成果，用时6分钟）

探访“共同富裕示范区”的浙江实践。

【镜头一】杭州余杭区帮助斗目城村建起了民宿和主题公园。近年来，依托山海协作援建资金支持，沟溪乡斗垅村、余东村等村集体产业大幅提升。浙江着力补齐短板弱项，加快推动山区26县发展。目前，全省建山海协作“飞地”园区79个，其中37个园区带动3000多个集体经济薄弱村增收4亿多元。

【镜头二】种植中药材、推动乡村旅游、发展农村电商……浙江实施产业、建设、改革、赋能、帮扶、数字等“六促共富行动”，启动农业“百链千亿”行动，十大主导产业共带动就业639万人。在2021年，浙江农民收入增速已高于城镇居民1.2个百分点，低收入农户收入增速高于农村居民4.4个百分点。

【镜头三】近年，庆元县实施“幸福清单”“医疗救助”项目，尽力照顾低收入群众。低保群众享受困难人员医疗救助政策，符合条件的，医疗费用报销比例达80％；大病保险起付线降低一半，且无报销上限。

【镜头四】稳步提高最低工资标准，推动低收入劳动者特别是一线职工工资合理增长。2022年2月，浙江省人提出目标：到2025年，