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电力工程的造价管理与控制对策分析王昭地

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电力工程的造价管理与控制对策分析王昭地

摘要：本文针对电力工程中的造价管理与控制问题进行了深入研究。首先分析了电力工程造价管理与控制的现状，指出了存在的问题。随后，从组织管理、技术管理、合同管理、风险管理和信息管理五个方面提出了电力工程造价管理与控制的对策。通过实例分析和理论验证，证明了所提出对策的有效性，为电力工程造价管理与控制提供了有益的参考。

随着我国电力工业的快速发展，电力工程建设规模不断扩大，工程造价管理的重要性日益凸显。然而，在实际工程中，电力工程造价管理与控制存在诸多问题，如工程造价超支、质量不高等，严重影响了电力工程的经济效益和社会效益。因此，加强电力工程造价管理与控制，提高工程质量和效益，成为当前电力工程建设的重要任务。本文从理论研究和实际应用出发，对电力工程造价管理与控制进行了深入研究，以期为电力工程建设提供有益的借鉴。

第一章电力工程造价管理与控制概述

1.1电力工程造价管理与控制的重要性

(1)电力工程造价管理与控制是电力工程建设过程中的核心环节，直接关系到工程项目的经济效益和社会效益。据统计，我国电力工程建设项目中，由于造价管理不善导致的投资超支现象较为普遍，平均超支率约为10%至20%，甚至更高。这意味着，每完成一个电力工程项目，就有相当一部分资金被浪费，这不仅增加了企业的财务负担，也影响了电力行业的整体发展。以某大型火力发电站为例，由于在工程初期未进行严格的造价控制，导致工程最终投资超出了原计划的30%，给企业带来了巨大的经济损失。

(2)有效的电力工程造价管理与控制有助于提高工程项目的投资效益。通过科学的造价管理，可以在保证工程质量的前提下，降低工程成本，提高投资回报率。例如，某地级市在建设一座110千伏变电站时，通过实施严格的造价管理措施，如优化设计方案、加强合同管理、控制材料采购成本等，使得工程投资节约了约10%，提高了项目的整体盈利能力。此外，良好的造价管理还能促进电力工程建设的可持续发展，为我国电力行业创造更多的社会价值。

(3)电力工程造价管理与控制对于保障电力工程的安全运行也具有重要意义。在电力工程建设过程中，若造价管理失控，可能导致工程质量不达标，进而影响电力设施的安全运行，甚至引发安全事故。例如，某电力公司在建设一座输电线路时，由于造价管理不善，导致部分输电塔基础施工质量不达标，在投产后不久便出现了倾斜现象，被迫停运进行加固处理，不仅增加了维修成本，还影响了电力供应的稳定性。因此，加强电力工程造价管理与控制，对于确保电力设施的安全稳定运行具有不可忽视的作用。

1.2电力工程造价管理与控制的现状

(1)目前，我国电力工程造价管理与控制仍存在一些突出问题。首先，部分电力工程项目的造价管理意识薄弱，缺乏科学合理的造价管理体系。在实际操作中，部分企业过于追求短期利益，忽视长期效益，导致造价管理流于形式。其次，电力工程造价管理的专业人才匮乏，缺乏既懂工程技术又懂经济管理的复合型人才，难以满足复杂多变的电力工程需求。最后，造价管理信息化程度不高，传统的人工管理方式难以适应现代化电力工程的发展。

(2)在电力工程造价管理的实施过程中，存在一些具体问题。一是工程造价编制不准确，预算编制过程中往往存在低估工程量、高估材料价格等现象，导致实际投资与预算差距较大。二是合同管理不规范，合同条款不明确，合同执行过程中存在争议和纠纷，增加了工程造价控制的难度。三是工程变更频繁，由于设计变更、施工条件变化等原因，导致工程量增加，进而影响工程造价。四是造价管理信息化水平较低，数据共享和协同管理能力不足，影响了造价管理的效率和准确性。

(3)尽管我国电力工程造价管理与控制存在诸多问题，但近年来，随着电力行业的快速发展，相关政策和法规不断完善，电力工程造价管理与控制水平逐步提高。政府出台了一系列政策措施，如加强工程造价监管、规范招标投标行为、提高造价人员素质等，为电力工程造价管理提供了有力保障。同时，电力企业也在积极探索新的造价管理方法，如采用信息化手段、引入第三方造价咨询机构等，以提升造价管理的科学性和有效性。然而，电力工程造价管理与控制仍需在多个方面持续改进，以适应电力行业发展的新要求。

1.3电力工程造价管理与控制存在的问题

(1)电力工程造价管理与控制存在的问题首先表现在造价超支现象的普遍性。据不完全统计，我国电力工程项目中有超过70%的项目存在造价超支的情况，平均超支率高达15%至25%。例如，某地级市在建设一座220千伏输变电工程时，由于在设计阶段对材料价格和工程量预估不足