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鹅湖旅游度假区项目可行性报告（一）

2.0总论

2.1项目概况

根据开发公司提供的《项目建议书》，xx鹅湖旅游度假区开发项目，位于xx市锡山区荡口镇总体规划中的旅游休闲度假区用地内。项目规划用地为2500亩，计划分两期开发:第一期开发以休闲旅游居住为主,用地约1300亩。建筑容积率＜0.31,建筑密度＜15%，绿化率＞50%,建筑限高以低层为主,局部公建不超过15m,属低密度住宅建筑群，建筑风格注意与古镇风貌相协调，预计投资7.8亿元。第二期开发以旅游度假物业为主,用地约1200亩。整个开发项目定位于“长江三角洲区域内规模较大、环境优美、管理先进、档次较高、配套齐全的以面向外商为主,以及国内高收入阶层人士服务的高级住宅区”。拟建设由别墅区和公寓区组成的高级住宅区，以及生活配套服务区、高级会所等完善的公共配套设施，同时计划将住宅项目与开发旅游项目相结合，利用荡口镇优美的自然景观、丰富的历史人文资源建设健康度假医院、四星级酒店等建设项目。整个项目总投资概算为13.96亿元左右，预计在2003年动工，2008年竣工。

2.2对开发项目总的评价

通过对开发项目的实地考察和基于市场调查基础上的定量、定性分析，我们认为:

2.2.1我国宏观经济形势在今后5年内，仍将继续以7—8%的速度持续、稳定增长,我国的房地产业也将同步稳定增长；

2.2.2国家对房地产市场的宏观调控，有利于我国房地产市场的健康发展。虽然国家对低密度房地产开发已经实行严格控制的政策，但随着外商投资企业及民（私）营经济的快速发展，房地产市场对低密度高档住宅的需求仍将继续稳定增长，而在国家限制低密度高档住宅建设的条件下，在今后的5年中，本项目将成为xx地区唯一具有较大规模的低密度高档住宅片区，从而将具有较大的市场竞争优势；

2.2.3xx市是长江三角洲经济最发达、开放度最高、人民生活最富裕的地区之一，2002年人均国内生产总值已接近4400美元,低密度高档住宅行情看涨，销售形势很好。另外，在xx市20公里半径之内现有适宜于建别墅的各地块中，能以2500亩巨幅面积，并建在湖泊之滨的首推鹅湖度假区，而且又位于荡口这一历史文化名镇，实不可多得。只要规划合理、定位正确、价位适当，随着xx特大城市建设的快速推进，周边地区（xx新区、苏州西片、常熟市）各开发园区的建设、民营经济和外商投资企业的加速发展，该开发项目必将具有明显的市场潜力和竞争优势，并取得较高的投资回报。

2.2.4另外，我们还认为，该开发项目的成功，对于推进xx市特大城市建设、改善投资环境，特别是对于加快xx市东片的农村城市化、以及对于xx的吴文化历史风情旅游片区的开发也具有重要的意义。

2.3根据以上总体评价，我们认为鹅湖旅游度假区开发项目具有切实可行性，开发公司提出的开发规划构想基本切合实际。为此，可以作进一步详细经济技术论证。但是必须指出，该项目仍然存在中等程度的投资风险，主要体现在宏观和地方政策的随机突发性多变以及市场供求的不确定性上，原开发规划构想也有待进一步完善。在以后的进一步论证中建议注意：

2.3.1由于该项目规模较大,而市场需求目前还有一个逐步拓展的过程,本案低密度高档住宅的市场销售也将会有一个从启动到热销的过程,在制定开发规划时必须考虑适当分期,并注意现金流的测算。

2.3.2研究表明当前低密度高档住宅的需求是多层次的，东西方文化也具有相当大的差异，在设计规划中必须考虑这些因素，在物业管理上也必须考虑跨文化管理的特点，否则将会影响市场销售。

2.3.3鹅湖地块具有许多优势，但标高偏低。而高档低密度住宅必须按照“百年一遇”的防洪标准设置防洪设施，故本案防洪堤岸应按最高洪水位5.6M(吴淞高程)来确定堤岸标高(5.6+1.2M)。因湖边堤岸较高,使低密度高档住宅标高也需提高。另外,当鹅湖水位较高时,该地块还需要进行机械排水,这将提高造价和以后的管理运行成本,这是下一步作详细经济技术论证和规划设计方案时必须注意的问题。

3.0宏观经济与政策面分析

3.1我国宏观经济将持续、快速、稳定发展房地产业与国民经济有着密切的关系。一方面，国民经济发展趋势决定着房地产业发展的速度，另一方面，房地产建设也是国民经济发展的重要增长点。

“九五”以来，我国经济相继克服亚洲金融危机的冲击，排除世界经济增长放慢的消极影响，实现了持续快速发展，全国国内生产总值５年间年平均增长７.７％，并呈现良好的发展势头。2002年，全国GDP达到10.23万亿元，比上年增长8%。今年一季度，我国国民经济增长速度又显著加快，同比增长9.9%。国民经济的快速发展也带动了房地产业的发展，2002年，房地产开发投资绝对数达7736亿元,占全社会固定资产投资43202亿元的17.9%，比上年增长21.9%,