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合同及法律事务管理信息系统可行性研究报告（二）

合同检查考核管理

合同管理责任追究

分局下辖单位在发生合同问题之后，合同管理人员必须通过该模块上报合同责任追究情况，责任人员、性质、金额、处理结果等等数据需要上报分局，有关部门将形成统计数据。

合同管理问题整改

分局合同管理部门在临时检查和年终检查的时候都需要通过该模块向各个相关合同单位下发合同管理意见书，分局各个包保律师通过模块界面输入意见条目，年终检查还需要为各个单位的合同管理进行评分，评分依据为每次检查的意见条目。意见条目严格按照合同检查考核表的条目进行编号。

当包保律师在发出合同检查意见书的时候，本模块会自动通知提醒接收单位查阅，提醒方式可以通过计算机网络或手机短信方式。

接收单位通过本模块查阅合同检查意见书，据此生成问题整改表，合同意见书上的意见条目将自动转入问题整改表。

整改单位通过问题整改表向分局合同管理部门传递的数据包括：整改依据、整改时间、整改内容、整改人、书面材料的电子文档（需要上传扫描后的整改书面报告）等等信息。

分局包保律师通过本模块查阅问题整改表，并对每条意见进行复查，填写复查时间和复查意见，在最终确定问题得到整改之后，进行问题整改消号。

最后，本模块将按照全分局、主业（可以细分成主业的多个子系统及具体下辖单位）、多元等类别划分，对违规类型、数量进行统计，并将各个单位或系统的该统计数据进行横向比较或与往年数据进行纵向比较分析，以方便领导掌握各个单位在合同管理上存在的问题。

诉讼案件管理

案件受理

当分局律师事务所收到诉讼案件，将通过本模块进行案件受理处理。

需要记录的数据包括：案发时间、报送单位、报送时间、受理人、案件相关材料，报送人、报送来源、领导批示意见等信息。

对于报送人提交的材料如法院传票、应诉通知书、法人授权证明等材料受理人需一一记录，并给予报送人回执。回执签字单通过本模块扫描入库。

在受理完毕之后，法律事务所将以上信息传递给案件经办人。从而进入诉讼案件处理过程。

案件处理过程

案件经办人收到案件信息之后，进入案件处理过程。

经办人需要随时将案件进行情况通过本模块提供的界面进行记录，如原告、被告、大案合议的开会时间合参加部门、案由、开庭法院、一审信息、二审信息、挽回金额、损失金额、原合同审查人、原办理公证人等情况，另外必须随时通过状态选择框的选择来正确反映案件当前状态如一审休庭、一审结案等状态。

考虑到一审二审的开庭次数不止以此，所有本模块还提供对每次开庭的详细记录，每次信息将逐次累计，为将来的统计工作使用。

案件信息统计

本模块对所有诉讼案件进行统计分析。

从合同单位单位性质上划分，可以分为全分局、主业系统、多元系统，其中主页系统还需要划分成为车务、电务、工务、教育等多个子系统，同时还需要支持单位内部统计。

从案件自身要素上划分，可以按照案件类别、标的金额区段、原被告方、等等。

从需要统计的内容上看，需要统计的内容包括涉案金额、挽回损失、造成损失、案件数量等信息。

从统计结果的表现形式上看，可以分为针对不同的统计结果采取不同的传统图表、曲线图或饼图等形式。

考虑到本系统的数据由不同人员和不同时段分别采集的情况，还需要形成合成案件台帐表。

网上法律咨询

本模块为了方便监督分局律师与其包保单位之间进行法律咨询工作。

分局下辖单位可以通过本模块向其包保律师提问，本模块将记录咨询单位、咨询人员、咨询时间、咨询内容和类别。

分局律师通过本模块可以看到所有其包保单位所提交的问题，并通过本模块逐条回答问题。

本模块律师回答问题之后，会自动提醒提问单位相关人员，提醒方式可以包括通过计算机网络通知和手机短信通知。

提问单位在收到提醒信息之后，可以通过本模块看到律师对自己提问的咨询情况，在看完咨询信息之后，提问单位可以给其包保律师评分。

本模块也可以将电话咨询情况在网上登记，以备查。

分局合同管理部门将对咨询数量和类别按照单位、包保律师分别进行统计。

法律事务

合同年度授权

对于分局下辖单位，必须每年办理年度授权，本模块将对年度授权进行管理。分局授权管理人员将办理年度授权的各种信息进行入库，其中部分数据需要用于授权统计分析。

本模块将建立年度授权台帐。

劳动合同授权

根据铁路有关规定，下属单位正职在代表分局与职工签订劳动合同的时候必须在分局办理授权。本功能模块主要服务于劳动合同授权。

本模块提供对订立劳动合同授权、中止劳动合同授权、解除劳动合同授权、变更劳动合同授权的台帐建立和查询检索等功能。

本模块将建立年度劳动合同授权台帐。

其他授权

对于其他授权工作，本模块采取统一标准格式实现台帐建立和查询检索功能。这部分数据也将用于下面的授权统计分析工作。

授权统计分析

授权工作在整个系统中多次出现，本模块将统一对各种授权信息进行统计分析。

本模块对所有诉讼案件进行统