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校园食堂膳食经费管理

一、一般要求

1.工作责任制：中小学校自营食堂财务管理实行党组

织领导校长负责制，校长在学校党组织领导下，依法依

规管理学校食堂财务工作，对自主经营食堂会计工作和

会计资料真实性、完整性负责。

2.财务管理岗位设置要求：食堂财务管理应分别设置

专（兼）职会计、出纳员、库房管理员等工作岗位，建立食

堂财务人员岗位责任制，明确职责和权限，各司其职，相

互监督。出纳员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、费

用、债权、债务账目登记工作；银行印鉴由出纳、会计

（或食堂负责人）分别保管。食堂负责人或财务主管人员要

定期或不定期抽查出纳员库存现金，核对银行存款。

3.非独立法人学校食堂财务管理：中小学校分校（校区

）、集团化办学模式下成员校、乡村教学点等不具有独立

法人资格学校食堂财务应纳入其所隶属总校（中心校）

统一管理，实行“集中记账，分校核算”财务管理模式，

设置食堂报账员、库房管理员岗位，并配备相应财会人员

O

4.食堂财务风险预警和内控机制：中小学校应建立健

全食堂财务风险预警和内部控制机制，规范和加强食堂财

务收入支出和资产负债管理。中小学校食堂不得提供担

保，不得替学校及政府有关部门举借债务。

5.食堂建账：自主经营中小学校食堂需独立开展会

计核算。

6.饭菜定价：中小学校饭菜价格标准应遵循成本补偿

和非营利原则，经学校食堂管理领导小组集体研究制定，

并实行价格公示制度。

7.食堂收入：食堂收入包括财政补助收入、伙食费收

入、捐赠收入、其他收入等。不得将学校店面承包收入、

房租收入、其他非食堂经营服务收入转入食堂收入。不得

转移食堂收入，严禁挪用食堂资金或设立“小金库”。

8.伙食费收取：学校收取伙食费应积极推行网上缴费

方式，由学生家长或学生直接将伙食费缴入学校指定银

行账户，不得转入个人账户，不得公款私存。伙食费不得

由老师、家委会、食堂管理领导小组等集体或个人收取。

9.伙食费代收：实行配餐或托餐方式供餐中小学校,

伙食费可由学校统一收取并按照代收费管理。收取伙食

费上交学校指定银行账户。严禁任何部门、单位和个人以

任何理由截留、挤占、挪用伙食费资金。

10.教职工餐费收取：教职工在学生食堂就餐，应按照

与学生同菜同价原则，据实缴纳伙食费，不得侵占学生利

益。

11.自主经营食堂运行经费来源：未实施营养改善计划

学校，其自主经营食堂（伙房）发生水电煤气等日常运

行经费可从收取伙食费中列支。

12.伙食费收入核定：按照权责发生制原则，中小学校

预收师生伙食费不得直接计入食堂收入，应按师生实际

就餐次数和金额确认伙食费收入。

13.外来人员就餐伙食费收取：中小学校外来人员就餐

应采取同菜同价方式据实收取伙食费。收取伙食费应

确认伙食费收入，不得直接冲抵成本。

14.食材采购款拨付：支付食材款不能通过付给采购员

个人银行卡，再由采购员通过个人银行卡、微信、支付宝

和现金等方式转付给供应商。支付采购款时，需取得合格

发票，严格按发票提供开户银行及账户支付。

15.食堂成本核算：自主经营食堂成本以日常经营服

务活动所必需原材料、人工等各项直接支出为核算依据,

不包括财政投入房屋建筑物折旧和其他固定资产折旧。

16.食堂原材料成本核算：自主经营食堂原材料成本

包括当期实际耗用米、面、油、水（海）产品、生鲜肉、

蛋类、豆制品、调味品、蔬菜、燃料、水电费及其他原材

料成本。食堂消耗水、电、气及取暖费等应独立计量，

单独结算并计入成本；如在学校账户统一支