行政管理专科毕业论文完整范文-浅谈我国政府绩效管理转型策略.doc

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浅谈我国政府绩效管理转型策略

目录

TOC\o1-3\h\u2113摘要 1

14259一、政府绩效管理相关概述 2

3372（一）政府绩效管理的概念 2

12545（二）政府绩效管理的特点 2

10675（三）推进政府绩效管理转型的意义 3

24634二、我国政府绩效管理现存问题分析 3

13122（一）传统政府绩效评估研制度存在不足 3

3329（二）传统的公民参与方式存在缺陷 4

9010（三）传统绩效管理中的不足 4

25221三、推进完善政府绩效管理转型策略研究 5

6724（一）建立完善的绩效管理方法与绩效评估机制 5

24464（二）提高公民参与绩效评估水平及政府信息公开透明度 5

8451（三）健全激励绩效约束和反馈绩效沟通协调机制 6

25563（四）建立健全的政府部门绩效管理体制 6

5168结束语 8

11591致谢 9

26028参考文献 10

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摘要

政府绩效管理已逐渐从一种管理工具发展成为地方各级政府治理创新、促进转型期经济社会发展的重要手段和组成部分。它对进一步实现政府善治目标，实现社会公共利益最大化和提高政府行政效率的途径起到了非常重要的指导作用。如何进一步提升政府职能，实现政府职能由管理型向服务型转变，是我国未来行政体制改革的主要任务。加强政府绩效管理和应用，是加快转变政府职能、创建服务型政府的重要工作。当前，政府绩效管理的重要性和水平还有待进一步提高。

关键词：政府；绩效管理；服务型政府；转型；策略

政府绩效管理相关概述

政府绩效管理的概念

政府绩效管理是公共管理及变革的核心工具，对既有行政价值理念、体制变革、行政行为等的触动具有全面和深刻性。就现阶段而言，价值导向宜以服务于我国行政体制改革、以推动“四个政府”建设、以科学发展观指引下的发展方式转型为基本出发点，充分反映我国政治体制特征，统领政府绩效预算、地方政府整体绩效管理、领导班子和领导干部考核、公务员绩效管理以及社会满意度评价等。

政府全面绩效管理以本级年度各项工作统筹协调、指标化落实、预算编制和控制为目标；构建包括“部门整体绩效管理”、“部门领导班子和领导干部考核”、“工作人员绩效管理”的政府内部绩效考核与过程监管，以及包括“社会满意度评价”、“重大项目和公共政策评估”、“独立的第三方绩效评估”的外部评估；并以此构建适用于本级政府主要领导管控平台（进度预警和驾驭全局的决策支持平台）。政府绩效管理是注重因地制宜的个性化方案设计，根据其战略规划、区域特征、发展水平、领导风格、管控模式等设计贴合本级政府实际需要的解决方案，突破地区差异、行业差异、发展水平差异等个性化因素。

政府绩效管理的特点

首先，政府绩效管理作为其他行政管理的方向和核心。通过对行政绩效评估的高度重视，可以在一定程度上保证绩效评估数据和结果的准确性、客观性和公正性。由于绩效评价的重点备受关注，在绩效评价的研究中，通常采用定性研究和定量研究相结合的方法来研究如何达到最佳的绩效评价准确性和效果。

其次，强调政府职能为重要社会机构服务的各项职能。在传统的社会管理理论和绩效管理的行政服务理论中，政府可以作为公共物品的间接组织者和直接生产者。在社会绩效管理理论中，政府可能是社会公共物品的间接组织者，而不是直接生产者。但是，在组织公共事务中，政府可以被视为社会事务的主要承担者。它也可以看作是与社会公共物品中介组织、非营利组织、公私合营组织，甚至其他私营营利组织合作的组织。

第三，注重绩效管理的方法和技巧。在我国传统的行政绩效管理方法中，只有简单的理论研究和实践运用行政管理手段、法律手段、经济管理手段和政治、思想文化教育等手段。绩效管理强调方法、技术和目标的有机统一。通过对经营绩效管理技术的研究和开发，提高了企业的经营绩效。

推进政府绩效管理转型的意义

我国社会和政府对绩效方法和管理的研究和发展可以从20世纪90年代开始，随着对现代中国政府重建和恢复的影响，以及对西方发达国家治理改革和新公共行政理论发展的影响，这是一个不争的事实改革和转变政府体制，推进社会治理和社会化势在必行。成功的政府绩效管理创造了一种新的、有效的治理模式和改革的核心管理工具。经过20多年的研究与发展，我国的绩效研究与管理还处于研发的初级阶段，与西方发达国家的绩效管理研究水平相比还有很大差距。我国政府积极探索绩效管理研究，努力在绩效管理研究和改革方面取得进步和创新。

如何进一步推进我国政府部门绩效管理的研究与发展，是全面深化改革、加快推进社会主义政府部门绩效管理体系现代