行政管理专科毕业论文完整范文-浅析昆明市城市社区网格化管理.doc

PAGE

PAGEiii

浅析昆明市城市社区网格化管理

目录

TOC\o1-3\h\u8610摘要 1

27400一、前言 2

29732二、相关概念概述 2

31510（一）社区 2

18660（二）网格化管理 3

6969三、昆明市社区网格化管理的基本做法 3

1514（一）构建基础网格 3

8700（二）建立网格管理队伍 4

30152（三）明确网格管理任务 4

3340（四）构建网格服务信息平台 4

12090四、昆明市社区网格化管理的基本成效 4

28914（一）促进服务方式转变 4

21109（二）社区治安明显好转 5

7062（三）社区环境卫生得到改善 5

4645（四）计生、救助等服务更加到位 5

10193（五）信息渠道更加顺畅 5

27953五、昆明市社区网格化管理带来的启发 5

29338（一）科学划分网格作为首要基础 5

26549（二）依托信息化手段作为重要支撑 6

9874（三）转变工作方式作为关键所在 6

17631六、结语 7

30972参考文献 8

PAGE

PAGEi

摘要

“网格化管理、网络化服务是近年来社区管理的新模式，意在把社区划分为若干个网格单元，明确管理对象，界定管理幅度，对社区实现网格化管理和网络化服务为特征的全方位覆盖。社区网格化管理在管理手段数字化的基础上保证了社区管理的敏捷、精确和高效，是一种全新的社区管理模式。本文以昆明市为例，分析了社区网格化管理的基本做法和主要成效，认为科学划分网格、依托信息化手段、转变工作方式分别是推行社区网格化管理的首要基础、重要支撑和关键所在。

关键词：昆明市；社区管理；网格化管理；启发

前言

社区网格化管理是社区建设实践中逐渐形成的一种理念和方法。依托统一的城市管理和数字平台，按照一定的标准将城市管理区域划分为单元网格。通过加强对小区网格组件和事件的检查，建立了监督和处置分离的形式，使政府能够及时主动发现和处理问题，在居民投诉之前解决问题。近年来，通过创新，昆明市初步实现了“全网格覆盖、资源共享、管理无盲区、服务无距离”的社区网格化服务管理目标。但仍面临网格划分不合理、工作推进不平衡、资源共享不高、体制机制不完善、干部队伍亟待加强、公众参与不足等问题。要做好这项工作，必须合理划分网格单元，有效协调多个实体，完善信息系统，注重体制机制创新，大力创新服务模式，切实加强工作保障。

相关概念概述

社区

“社区”这一概念首次在滕尼斯的《CommunityandSociety》一书中所提到，他指出“社区”是一个具有联系紧密的社会团体，此团体中的成员具有相同的价值观，因此他们可以形成利益共同体气上世纪，费孝通先生其所发表的《二十年来中国社区研究》中将“Community”一词译为“社区”。认为社区是指在特定的区域内，由于各种利益关系的存在，将群体或组织连接起来成为一个大集体。1954年，国家出台了《城市居民委员会组织条例》，该条例的目标就是围绕居民这一主体开展工作，在街道这一层级之下再明确服务对象与工作任务，建设基层政权。自此全国各地在居民居住区设立居民委员会，进行基层自治的社会实践，居民委员会的功能就是在其管辖的社区负责解决居民的问题和诉求，开展自治性的社区文化活动，在力所能及的情况下化解矛盾纠纷，维护所在社区的安全。

2000年，在《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》中首次明确指出社区的概念，即“聚居在一定地域范围内的人民所组成的社会生活共同体”，社区的本质属性是自治组织。文章沿用2000年民政部发布的文件中对社区的定义，在街道的辖区范围内再根据地域范围的大小划分人民共同生活的领域，由社区居委会管辖，对该管辖的社区居民负责。

网格化管理

“Gird”翻译成中文为网格，是由“PowerGrid”即电力网格衍生出来的概念，网格起初借助计算机，通过移动互联网的先进技术实现资源的快速整合。通过线上进行信息共享，充分实现资源有效利用与分配，全面消除信息沟通存在的障碍，因此，网格通过网络为人们提供便利。文章提到的“网格”是将其主要技术理念应用到社会管理，把互联网中的虚拟“网格”转到城市社区，将社区按照合理的划分标准再细分成各个网格，每个网格在社区当中无缝衔接，完全将人、事、物精准定位在网格内。基层政府通过对其管辖的领域进行网格划分，是对网格技术的应用升级，信息化的背景下创新了对城市的管理手段，提高了为人民服务的质量和水平，网格化管理由此应用到社会生活的各个领域。目前，各地市的网格化管理都是将社区作为网格的上一级承接单位，在“政府一街