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浅谈电子政务推进服务型政府建设

目录

TOC\o1-3\h\u2307摘要 1

7648一、相关概念概述 2

4936（一）服务型政府的概述 2

7877（二）电子政务的内涵 2

25117二、电子政务对服务型政府建设的作用 3

11223（一）促进政府由“管制型”向“服务型”转变 3

982（二）有助于促进“阳光政府”建设 3

19205（三）为服务型政府建设提供有效的工具和途径 4

31715三、电子政务推进服务型政府建设中的不足 4

14904（一）网络信息的泛滥 4

8159（二）公民容易产生“责任分散”的心理状态 5

4776（三）地区间电子技术和硬件水平发展不平衡 5

32258（四）对于效果评估的忽视 5

9226四、在电子政务环境下服务型政府建设的对策 5

8219（一）要强化对电子化公共服务的认识 5

11798（二）转变观念，强化服务 6

22412（三）职能重组，信息整合 6

4904（四）坚持以公共服务为核心 6

25041结束语 8

13582参考文献 9

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摘要

电子政务是现代行政发展的大势所趋，也是建设更好的服务型政府的必然要求。互联网的持续普及要求公共管理必须顺应这一趋势。服务型政府目标的确立将更好地推动电子政务的不断完善，从普通电子政务到智能政府。电子政务的应用具有转变政府管理和社会管理、提高透明度、节约成本和提高绩效的功能。本文采用了资料的收集及访谈的研究方法，对电子政务、服务型政府进行解释并把电子政务和服务型政府联系起来，分析并综合其中的优点和不足，并提出一些改进方法和建议，希望这些方法对建设服务型政府有作用。

关键词：电子政务；服务型政府；建设；不足；对策

相关概念概述

服务型政府的概述

根据不同的切入点，其内涵可以从不同的角度表达：首先，从政府治理的角度——“这一理念要求中国政府的一切法律、规则和行为必须贯彻服务精神和规范，而不是简单的规则和理由”；其次，从政府角色的角度——“政府角色的自觉转变不仅要从规则角色转变为管理角色，还要从管理角色转变为服务角色”；第三，从政府职能的角度——“服务是政府的首要职能”。基于这些观点，我们可以将服务型政府定义为：“政府顺应民意要求，在政府工作目标、工作内容、工作程序和工作方法等方面，以开放的方式为公民、社会组织和社会提供方便、周到、有效的帮助，促进人民利益，促进社会稳定和发展耳鼻喉科。”

综上所述，服务型政府的本质是，与传统行政机构相比，它在很大程度上弱化和消解了政府的集权和绝对控制，强调了政府提供公共服务的核心责任，突出“以人为本”和“服务中心”的价值理念；同时，也表明衡量政府服务质量的重要标准是“人民是否满意”，因此服务型政府必须采取规范、科学、透明、高效的服务手段。要实现这一目标，关键是加强政府服务能力建设。

电子政务的内涵

电子政务是一种公共管理方式，政府利用现代通信技术和媒体在政府部门内部、政府部门之间、政府与企业之间以及政府与公民之间实现服务提供。与传统的管理模式相比，它是一次巨大的变革和突破。这是一种现代管理模式，可以更好地为公民提供各种服务，促进政府与公民之间的沟通。其核心内容是将政府管理和服务与信息手段相结合，实现更加高效、廉洁、务实的政府监督和服务。

电子政务对服务型政府建设的作用

促进政府由“管制型”向“服务型”转变

在信息社会，信息技术与政府管理的结合产生了电子政务。电子政务的实施将促进政府职能的转变。电子政务的核心是在新公共管理理念下，运用信息手段改造政府，最终实现开放、响应、负责、服务、高效的政府。实施电子政务的过程就是政府打破公共服务领域的垄断，建立政府机关、企业和社会之间的良性互动机制，提高服务效率，更直接、更快、更广泛地为公众和社会服务。我们甚至可以将电子政务与公众之间的关系与服务提供商与客户之间的等效关系进行比较。服务提供商提供的服务取决于客户的需求，服务质量取决于客户获得的利益。

在实施电子政务中，服务必须是政府的首选。如前所述，电子政务的本质是服务。这项服务由公众监督和评估，而不是根据政府的意愿进行转让。服务质量关系到政府的形象，关系到政府能力的体现。政府能力是政府合法性来源的基础。在这种情况下，与“管制型”相对应的传统政府存在许多问题，如服务意识不足、行政效率低、规模大、缺乏创新活力、腐败等，将影响政府的服务效率和能力，进而影响政府的形象和合法性。为了恢复公众的信任和支持，满足公众的需求，提供高质量的公共服务，政府必须下定决心，积极转变观念，采取有效措施调整